第A12版:湾区周刊·专题

东莞南城:一座中心城区的服务密码与邀约

李直建

本文字数:2952

  南城召开暖企稳企强企大会。(罗伟良摄)

  两周助企完成千万元海外订单,快速解决员工停车难题,精准助力本土市场拓展……这些真实发生的政企故事,正在东莞南城接连上演。

  企业兴则城市兴,服务暖则发展旺。作为东莞城市中心区,南城以高效响应的“速度”、精准施策的“力度”、用心用情的“温度”,为企业成长赋能护航。在“十五五”开局之年,东莞南城向所有企业发出共赴高质量发展的诚挚邀约。

  文/李直建

  暖企稳企的南城速度

  今年初,东莞索特电子材料有限公司经历了一场“过山车”——受出口退税政策调整影响,企业原有业务模式失效,出口成本大幅攀升,海外订单瞬间“归零”。就在团队陷入转型破局的紧要关头,东莞市南城街道主要领导带队上门,面对面谈问题、捋思路,将企业的业务结构、原料来源及出口模式摸得清清楚楚。

  调研结束后的短短两周,南城街道迅速对接东莞海关,组织“政企关”三方沟通会,组建专班全程跟进代办。东莞海关根据光伏银浆产业特点,制定新的特定加工贸易方式落地流程,一对一指导企业完成备案与流程切换。一系列精准服务,成功帮助企业转变了原有的采购生产模式,首单超5000万元的海外订单顺利出口。企业不仅保住了海外市场,更拿下了国内首单新加工贸易模式下的光伏银浆出口订单。

  东莞索特的逆势翻盘,是南城“暖企稳企强企”的一个生动注脚。

  扎根东莞南城十余年的广东喜百年供应链科技有限公司,2025年营收超8亿元。随着员工骑电动自行车上班增多,企业内部停车空间告急。南城交通分局联合城管分局、周溪社区迅速行动,在企业出入口人行道规划非机动车停放区,规范划线、合理布局。企业相关负责人点赞:“街道部门主动上门问需,问题很快就解决了。”

  家企乐(广东)环境科技有限公司自主研发的扫地机器人,在外地热销,本地市场却待拓展。南城房管所主动在小区物业加强推介,同时联动城管分局,发挥市政管理、环境服务等职能优势,精准匹配需求,帮助企业在本土扩张版图。

  企业遇到困难,政府部门不仅“听到了”,而且“做到了”,并且“做得快”。在东莞南城,服务的“温度”正转化为发展的“热度”。

  体系化护航的硬核支撑

  东莞南城1600多家规上企业,是这座城市经济社会发展的“硬核支撑”。南城清醒地认识到:在当前机遇与挑战并存的环境下,必须把服务企业摆在突出位置。为此,南城构建了一套常态化、精准化、体系化的服务新生态。

  沟通机制上,建立中层以上干部“一对一”挂点服务1600多家规上企业制度,实现全覆盖,确保每年每家企业走访两到三次。定期举办“企业午餐会”,做到“无事不扰、有求必应”。

  诉求响应上,通过“每周专题研究调度”机制,聚焦企业生产经营需求及交通出行、医疗教育等公共服务诉求,高效响应、集中力量解决。

  资源赋能上,打“组合拳”:精准推送并协助企业争取政策支持;梳理开放城市治理、民生服务等领域应用场景,为企业对接市场;按需组织知识产权、跨境出海等专题辅导;发挥中心区资源优势,常态化组织小规模政银企对接会。

  这套机制不只是写在文件里。4月22日,南城街道举办2026年第一期企业座谈会,15家企业代表围绕市场拓展、产业集聚、人才引进等提出诉求与建议,街道负责人现场逐一回应,部署有关部门跟进落实,实行清单化管理、闭环式推进。4月28日,南城召开交通运输行业暖企强企交流大会,主题明确为“政策赋能 降本增效 资源融合 共促发展”。从“企业找服务”到“服务找企业”,南城正在完成这一转变。

  聚力“小升规”的精准打法

  在南城的服务体系里,“小升规”被放在特殊位置。2025年,南城全年培育入库企业206家,净增108家。2026年,目标更明确:年度培育入库企业300家。

  规上企业的身份是市场最认可的“金字招牌”,能显著提升品牌形象和行业影响力,在招投标、产业链合作、人才引进、技术创新等方面赢得更多机遇。当更多小微企业跨越门槛,进入规上企业行列,南城的产业梯队将更加坚实。

  如何推动“小升规”?南城打出了“三张牌”。一是政策兑现要到位:全面落实“免申即享”服务,新上规企业通过“企莞家”平台确认信息,最高10万元至15万元的奖励资金直达账户;上规企业自动纳入中小微企业贷款风险补偿白名单,银行优先提供信用类贷款支持,真正实现“零跑腿、快受益”。二是专员服务要到位:通过企业服务专员制度,及时回应和解决企业在“小升规”中遇到的问题;针对企业普遍关注的税费负担、统计监管等问题,主动上门开展政策宣讲与专项辅导,帮助企业算好“发展账”“长远账”。三是培育指导要到位:根据企业所属行业、发展阶段和存在问题,对距离达规标准较近的企业,重点指导做好入库资料准备和申报工作;对有发展潜力但暂未达标的企业,制定“一企一策”培育计划,形成“达标即辅导、辅导即入库”的动态培育机制。

  共谋高质量发展的南城邀约

  2026年是东莞深入实施“智创优品、和美宜居”城市发展战略、全面开展“九大行动”的关键之年,也是南城抢抓“十五五”开局机遇、加快建设高品质现代化中心城区的起势之年。南城准备好了赛道、空间和服务,诚邀企业共谋发展蓝图。

  产业赛道上,南城全力打造多个高能级平台。建设企业出海服务中心,为外贸、制造类企业提供政策咨询、物流配套、通关便利等全链条服务,零门槛助力拓展海外市场。布局打造长护险产业园、AI宠物产业园、高层次人力资源产业园,推动南实大厦打造中央法务大厦。重点打造万象城、鹏瑞天玥两大高端商业载体,大力发展首店经济、品牌经济、夜间经济,植入无人机、机器狗等创新应用场景,打造对标深圳湾万象城的高端商圈。

  城市空间上,南城做强国际商务区这一核心功能板块,为企业提供打造总部形象、展示品牌实力的首选之地。推进城市更新攻坚,构建以莞太路与科创路为骨架的“L”形发展脉络,统筹推进彭眼城中村改造、蚝岗城中村改造、银城酒店片区更新、南城步行街升级及袁屋边KK潮流小镇等项目,同时加快市高中园、青竹笋、彭洞及草塘现代化产业园等项目建设。

  民生方面,南城坚持教育优先发展,配合加快市高中园建设、提速第二初中等学校落地,依托AI技术推进教育数字化,联动东莞理工学院创新建设AI中学,彻底解决企业人才子女就学的后顾之忧。健全医疗服务体系,推进社区卫生服务标准化建设,深化南城医院专科化建设与扩容提质。丰富公共文化供给,依托城市更新拓展公共文化空间,挖掘蚝岗遗址文化底蕴,谋划打造车模博物馆、咖啡博物馆、可口可乐博物馆等特色场馆,承办铁人三项、环湖跑等品牌赛事,不断优化绿美生态,帮助企业长期留住优质人才。

  东莞市南城街道负责人表示,对于每一家渴望发展的企业,南城的邀请明确而真诚:这里有速度,也有温度;有政策,也有服务;有当下的扎实支撑,也有未来的无限可能。

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广州日报湾区周刊·专题 A12东莞南城:一座中心城区的服务密码与邀约 李直建2026-05-15 2 2026年05月15日 星期五