制造业 服务业
工商并举 两业融合

　　2026年广州市高质量发展大会今日举行，主题为“工商并举，推动制造业与服务业深度融合、协同发展”。

　　今年是“十五五”开局之年，广州将加速推进制造业与服务业协同发展，持续增强高质量发展动力活力，在开局之年干出开局之势、关键之年干出关键之为。广州坚持工商并举力促产业体系整体跃升，坚持创新引领推动产业科技互促双强，坚持内涵式发展打造国际一流宜居宜业环境，以“工商并举”实现新突破，以“两业融合”打开新天地。

　　制造业

　　回望“十四五”

　　强化核心功能竞争力

　　● 以全国“动力源”明确城市发展新目标，提出“大干十二年、再造新广州”

　　● 全力推进国际科创枢纽、航空枢纽、航运枢纽建设，夯实高质量发展、高品质生活、高效能治理的根基

　　● 广州成为全国第三个消费、外贸“双万亿”城市，形成6个产值超千亿元的先进制造业集群、10个增加值超千亿元的服务行业

　　● 自然指数—科研城市全球排名升至第六位，GaWC排名由2020年第34位提升到第22位、进入全球一线城市行列

　　挺起产业发展硬脊梁

　　● “十四五”期间，广州累计推动5300家规上工业企业数字化转型

　　● 布局建设国家新型储能等创新中心

　　● 打造国家级先进制造业集群4个、战略性新兴产业集群2个

　　● 国家级专精特新“小巨人”企业增至482家、制造业单项冠军企业增至35家

　　● 自动驾驶、生物医药、低空产业、新型显示等处于全国第一方阵

　　着力激发内需潜力活力

　　● “十四五”期间，广州全社会固定资产投资累计达4.2万亿元、年均增长1.2%。工业投资年均增长10.2%

　　● 其中高技术制造业投资、民间工业投资年均分别增长12.3%和22.6%

　　推动协同创新取得新突破

　　● 支持链主企业组建创新联合体，科技企业研发费用加计扣除累计4341亿元

　　● 高新技术企业增至1.37万家，24家企业入选全球独角兽榜、排名全国第四

　　● 自主研制全球首台可变径盾构机，固体运载火箭“力箭一号”首飞成功，广汽全固态电池中试产线投产

　　展望“十五五”

　　“十五五”期间，广州将坚持产业第一、制造业立市，推动“两业融合”“两化转型”，促进产业蝶变、底座夯实、结构优化，做强全国先进制造业基地

　　特别要聚焦人工智能关键变量、海洋产业关键能力、生物医药关键优势，全力支持创新、做强龙头，开放场景、应用牵引，完善制度、优化监管，建立全周期“资金陪伴”机制，有力促进产业生态优化、成链集群发展

　　育强新兴未来产业

　　● 2026年，广州将持续开展增资扩产专项行动，推动100个亿元以上项目开工建设

　　● 扩大智能网联汽车应用场景，探索无人化示范运营，加快自动驾驶融合发展和关键零部件国产化

　　● 推动天河聚合智能产业园、红专厂智能空间建设，丰富海心沙全空间智能体验中心内容

　　● 谋划建设新型能源装备产业园、大湾区“绿能谷”，抓好国家新能源汽车与电网高效融合双向充放电示范试点

　　● 加快生物医药产业创新突破，支持脑机接口、细胞治疗、高端成像等前沿科技攻关，深化“1+N+X”临床试验研联体建设，推动建设核医疗等特色创新产业园

　　● 建设低空产业生态城、低空装备制造园，推进大湾区低空综合枢纽项目，推动商业航天产业集聚发展

　　● 引育产业链上游关键材料项目，做强做大绿色石化和新材料特色产业集群

　　● 筹建一批市级制造业创新中心，推动建设国家级制造业中试平台

　　服务业

　　回望“十四五”

　　全力以赴拼经济

　　● 2025年，社会消费品零售总额超1.1万亿元、增长5.5%

　　● 商品进出口总值超1.2万亿元、增长10.4%，其中商品出口增长17.8%、增速居全省第一

　　● 粮食播种面积、总产、单产实现“三增长”

　　● 现代服务业增加值超1.6万亿元，占第三产业增加值比重67.6%，互联网软信、租赁商务、科技服务等高附加值服务业保持较快增长

　　推动服务业提档升级

　　● “十四五”期间，规上服务业营收突破2万亿元，生产性服务业增加值占服务业比重提升到59%

　　纵深推进“百千万工程”

　　● 坚持全域统筹，围绕城乡融合、区域协调发展，分类推进城乡融合发展示范区、产城融合发展标杆区、实现老城市新活力引领区建设，“百千万工程”三年初见成效目标任务顺利完成

　　持续深化“五外联动”

　　● 大力发展跨境电商、保税贸易、市场采购等新业态，持续做好广交会服务保障

　　● 获批开展服务业扩大开放综合试点，累计新设外资企业3万多家，在穗投资世界500强企业增至368家，广州湾区中央法务区集聚法务机构超1300家

　　展望“十五五”

　　推进生产性服务业提质赋能，建设更富活力的国际消费中心城市、更有韧性的国际商贸中心、更有效益的全球投资高地，打造具有全球影响力的现代服务经济中心城市，构筑更加强大的高质量发展动力源和增长极

　　促进民营经济发展壮大

　　● 2026年，广州将完善“市场主体直通车”服务平台，认真倾听小微企业、个体工商户呼声，及时帮助解决遇到的困难问题，加强“个转企”培育发展

　　● 深入实施“益企共赢计划”，引导金融机构提供全生命周期服务

　　稳定外贸外资发展

　　● 2026年，广州将做好广交会举办70周年活动服务保障，扩大广交会辐射面影响力

　　● 深化服务业扩大开放综合试点，推动特色行业领域全链条开放与全场景创新

　　做优生产性服务业

　　● 2026年，广州将支持法人金融机构做大做强

　　● 围绕期货、投顾、特资加强金融招商

　　● 支持广期所持续丰富产品体系，加强与香港交易所合作

　　● 拓展数字人民币应用场景

　　● 完善企业上市培育机制

　　● 强化白云机场、南沙港区、广州国际港等物流枢纽功能布局及衔接联动

　　● 支持创建国家级服务型制造示范企业、供应链创新与应用示范企业

　　数据来源：广州市政府工作报告