健体强心，迈向中心型世界城市

　　APEC“中国年”首场活动落地广州，正当其时，意蕴深远。1000多年前，广州就是海上丝绸之路的一个起点。100多年前，就是在这里打开了近现代中国进步的大门。40多年前，也是在这里首先蹚出来一条经济特区建设之路。而今年，广州正值建城2240年、得名1800年的时间节点。迈向中心型世界城市，广州如何以更加开放包容的姿态拥抱世界、勇闯新路？日前，广州市社会科学院副院长伍庆向本报记者深度剖析中心型世界城市“健体强心”的策略与方法。

　　文/广州日报全媒体记者杨博

　　关键词之一：创新策源

　　当前，国际经贸格局正处于深度变革之中。广州作为通达世界、链接五洲的中国“南大门”，如何不断扩大高水平对外开放？伍庆指出，广州是全球要素流动的关键节点，更是连接中国与全球经济的核心门户。未来，广州迈向中心型世界城市，要继承开放传统，并将其转化为服务国家高水平对外开放的实践能力，以平等互利的姿态、互信共赢的理念联结全球。要利用自贸试验区、服务业扩大开放综合试点等高能级平台，深化制度创新，以跨境电商等新业态拓展合作赛道，在对接国际高标准经贸规则中持续发力，全面提升全球资源要素的配置能力和辐射带动能力，把开放的优势转化为高质量发展胜势。

　　高水平科技自立自强是高质量发展的战略支撑。面对新形势，广州如何以高水平科技自立自强不断赢得发展主动权？伍庆表示，当前，科技竞争与规则博弈交织叠加，关键核心技术要不来、买不来。中心型世界城市，意味着在全球创新版图中拥有不可替代的科技创新策源功能。所以，广州要把奋勇争先的精神转化为应对变局、塑造优势的战略定力和创新能力，围绕建设国际科技创新中心重要承载地，推动创新体系整体效能提升，塑造高质量发展新动能新优势。要统筹推进教育、科技、人才一体化发展，依托广州实验室等高能级平台，在人工智能、生命科学、深海深空等前沿领域持续攻坚。要着力引领关键产业，以“活力创新轴”为牵引，精准布局未来产业，培育核心竞争力突出的创新型企业集群。

　　关键词之二：系统改革

　　以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。广州建设中心型世界城市，如何以制度创新驱动系统升级，把开放的大门越开越大？伍庆强调，特别是要抢占发展先机，深化科技体制改革，广纳全球高端人才，联动广深港澳科技创新走廊促进成果转化，走出一条量质齐升、向新向优的发展之路。

　　“改革已经进入深水区，广州的改革探索是迈向中心型世界城市的必由之路。”伍庆指出，广州要始终发挥改革先锋作用，传承弘扬改革开放精神，以试点先行、示范引领推进各领域改革。要聚焦制度型开放，深入推进自贸试验区建设，持续推出首创性、集成性、差异化的改革措施；要深化要素市场化配置改革，推动土地、劳动力、资本、技术、数据等要素高效流动；要紧扣产业升级主线，推动科技、产业、金融协同创新，激发“12218”现代化产业体系内生动能。

　　关键词之三：智联通

　　粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。久久为功推动粤港澳大湾区建设，对广州是责任，也是机遇。“一枝独秀不是春，百花齐放春满园。广州建设中心型世界城市，和粤港澳大湾区建设世界级城市群是相互联动的。”伍庆表示，必须凝聚湾区合力，激活合作潜力。

　　改革要系统集成、协同发力。强化大湾区规则衔接机制对接，不仅是大湾区融合发展的需要，也是广州进一步全面深化改革的需要。接下来，广州如何锚定“一点两地”全新定位，切实增强粤港澳大湾区核心引擎功能？对此，伍庆表示，要以南沙为战略“棋眼”，布局面向世界的粤港澳全面合作新矩阵；聚力基础设施“硬联通”，织密跨区域交通网络，强化快捷通达与要素流通能力；深耕规则机制“软联通”，主动对接高标准国际经贸规则，推进政务服务、市场监管等领域的衔接与融入；厚植人心交流“心联通”，搭建青年创新就业、文旅交融、民生互助的平台。

　　“尤其要促进科技创新合作‘智联通’，以广深港澳科技创新走廊为纽带，汇聚大湾区创新资源，提升区域创新竞争力。”伍庆表示，通过这些举措，广州一定能与大湾区其他城市一道，共同打造国际一流湾区和世界级城市群。