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广州日报评论员 陈文杰
基层治理是国家治理的基石，绝不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。
整治形式主义为基层减负，是一项重要政治任务，是深化党的作风建设、推进新时代党的自我革命的重要抓手。从去年获得中央政治局会议审议批准，到如今全文向社会公开发布，《若干规定》首次以党内法规形式制定出台，为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循。
近年来，各地区各部门为集中整治形式主义为基层减负采取一系列有力措施，取得了明显成效。然而，也要清醒地看到，形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，从根子上减轻基层负担也非一日之功，必须下大力气坚决纠治，更要常抓不懈、久久为功。
要坚持靶向纠治。形式主义之弊非一日之寒。眼下，一些老问题屡禁不止，一些新问题又逐渐暴露出来，这充分反映出整治形式主义的复杂性、艰巨性和长期性。必须突出问题导向，把基层“痛点”作为整治“靶点”，奔着问题去，盯着问题改。认识上，要坚持常抓不懈、务期必成，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、基层不认可不罢休。方法上，要健全为基层减负长效机制，注重系统施治、标本兼治。做到既解决老问题也解决新问题，既解决显性问题也解决隐性问题。在靶向纠治形式主义官僚主义中，持续加固中央八项规定精神堤坝，引领作风建设向纵深推进。
要谨防变形走样。当前为基层减负已是大势所趋、人心所向，但有的地方却陷入了“为了减负而减负”“减负变增负”等怪圈中，比如制定各类减负工作文件，收集各类减负工作报表，开展各类减负调研等等。对症下药，科学考核是关键。如《若干规定》强调要统筹规范督查检查考核——既要实事求是，优化精简考核体系；又要化繁为简，让考核“打捆”、为基层“松绑”。总之，要用好用活考核指挥棒，为减负提供坚实支撑。
要精准减负增效。从防治“指尖上的形式主义”，到整治基层“滥挂牌”问题，再到解散不必要的工作群……近年来，减负工作不断深化细化，让更多基层干部轻装上阵。基层干部普遍期盼负担别反弹，减负工作能长期抓下去。对此，要坚持抓细抓长，前者是深入抓、见实招，重在抓细节。比如在精简文件、精简会议、规范借调等基层干部“痛感”最深的地方着手减负，更好释放实干的动力和活力。后者是在坚持中见常态、向制度建设要长效。比如明确权责、厘清职责边界，将监督常态化、制度化，防止基层负担反弹回潮。
大道至简，实干为要。摒除形式主义顽疾，真抓实干才是硬道理。切实卸掉“应减之负”，让整治成果更加可感可及，方能勇担“应担之责”。放开的是手脚，赢得的是实效、是民心。
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