第A9版:经济

科创板改革“1+6”政策配套业务规则落地 科创成长层调出条件实施“新老划断”

32家存量未盈利企业进入“成长层”

赵冬芹

本文字数:1540

  科创板改革“1+6”政策迎来新进展。7月13日,上海证券交易所发布了《上海证券交易所科创板上市公司自律监管指引第5号——科创成长层》(简称《科创成长层指引》)等一系列重要通知,自发布之日起施行。这意味着,科创成长层等系列举措正式落地。

  根据配套业务规则,科创板存量32家未盈利企业将自《科创成长层指引》发布实施之日起进入科创成长层,新注册的未盈利企业将自上市之日起进入;在科创板试点引入IPO预先审阅机制和资深专业机构投资者制度,鼓励发行人自主认定并充分披露资深专业机构投资者入股情况。

  文/广州日报全媒体记者 赵冬芹

  看点1 提高新注册未盈利企业调出条件

  备受关注的《科创成长层指引》发布实施后,上交所表示将重点抓好坚守科创成长层定位、科创成长层调出条件实施“新老划断”、强化风险导向信息披露、加强投资者适当性管理4个方面工作,推动改革尽快落地见效。

  上交所表示,这次改革没有针对未盈利企业纳入科创成长层设置额外的上市门槛,存量32家未盈利企业将自指引发布实施之日起进入科创成长层,新注册的未盈利企业将自上市之日起进入。

  科创成长层调出条件将实施“新老划断”。存量企业调出条件保持不变,仍为上市后首次实现盈利;提高新注册未盈利企业调出条件,推动新上市公司加速技术研发和市场拓展。

  华泰证券执行委员会委员陈天翔表示,科创成长层的设立能更好支持早期创新企业的发展,为企业提供融资渠道。有利于向市场进一步传递国家对科技创新的大力支持,吸引更多资源投入科技创新领域。

  6月18日,证监会主席吴清表示,加力推出进一步深化改革的“1+6”政策措施,“1”即是在科创板设置科创成长层,并且重启未盈利企业适用科创板第五套标准上市。设置科创成长层后,现有和新注册的未盈利科技型上市公司将全部纳入其中。

  看点2 科创板试点引入IPO预先审阅机制

  为减轻优质科技型企业过早披露业务技术信息、上市计划可能对企业生产经营造成的不利影响,进一步提升资本市场支持科技创新的制度包容性、适应性,上交所借鉴境外市场的经验,在科创板试点引入IPO预先审阅机制。

  《预先审阅指引》明确规定了科创型企业申请预先审阅的要求,突出“开展关键核心技术攻关或者符合其他特定情形”“因过早披露业务技术信息、上市计划可能对其生产经营造成重大不利影响”且“确有必要”。在预先审阅期间,相关申请文件、预先审阅过程、结果等内容不对外公开。

  看点3 资深专业机构投资者认定标准明确

  为进一步健全市场化精准识别优质科技型企业的制度机制,上交所制定《资深专业机构投资者指引》。该指引明确适用情形,发行人适用科创板第五套上市标准申请发行上市的,鼓励其按照规则规定自主认定、自愿披露资深专业机构投资者的信息。

  在主体方面,包括治理结构健全、管理资产规模较大、具有良好诚信记录的私募基金、政府出资设立的基金、链主企业及其设立的投资机构等。在投资经验方面,相关投资机构投资的科技型企业中,近5年有5家以上已在科创板上市或者10家以上已在境内外主要证券交易所上市。在持股比例和期限方面,相关投资机构应当在发行人IPO申报前24个月到申报时,持续持有发行人3%以上的股份或5亿元以上的投资金额,不能突击入股。

  知多D

  如何区分存量和新注册科创成长层股票

  按照《科创板意见》的要求,科创成长层股票简称后增加了特殊标识“U”。为了帮助投资者直观地区分存量和新注册科创成长层股票,上交所已经组织市场对行情终端和交易终端展示进行优化,对新注册科创成长层股票添加标签“成”,提示信息为“新注册科创成长层股票”;对存量科创成长层股票添加标签“成1”,提示信息为“存量科创成长层股票”。

  东方财富Choice数据显示,尚未摘“U”的存量公司包括泽璟制药、君实生物、前沿生物、青云科技、和辉光电、百济神州等32家。

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广州日报经济 A932家存量未盈利企业进入“成长层” 赵冬芹2025-07-14 2 2025年07月14日 星期一