今年预安排审议法规19件

　　文/广州日报全媒体记者贾政

　　1月16日下午，广东省十四届人大三次会议举行第二次全体会议。省人大常务委员会工作报告出炉。

　　常委会报告显示，2024年，广东省人大常委会共审议法规、决定24件，通过18件，审查批准设区的市法规、决定66件，备案深圳、珠海、汕头经济特区法规34件，备案审查规范性文件254件，圆满完成省十四届人大二次会议确定的目标任务。

　　2024年，广东省人大常委会把充分发挥代表主力军作用，作为人民当家作主的重要体现和做好人大工作的重要基础。

　　按照“集中一个月、履职贯全年”的安排，四级人大联动、五级代表行动，组织“绿美广东·人大代表在行动”主题活动，全省13万多名各级人大代表共植树128.6万株，建成“人大代表林”2682个，共11.98万名代表参加7月集中履职活动，收集群众建议2.86万件，当月推动落实1.98万件，广东省人大代表主题活动“金字招牌”越擦越亮。

　　全方位建好用好全过程人民民主基层单元。通过各立法联系点收集群众意见建议2100多条。

　　2024年

　　为经济高质量发展提供有力法治保障

　　过去一年，省人大常委会持续助力粤港澳大湾区建设向纵深推进。例如，省人大常委会为粤港澳大湾区“量身定制”全国首个落实国家区域发展重大战略的专项立法计划，涉大湾区立法从夯基垒台、立柱架梁向“小切口”“精细化”转变；制定促进港澳青年在粤港澳大湾区内地九市就业创业条例，率先全方位、多层次、专业化打造港澳青年融入国家发展大局支持体系；作出关于加强法律服务工作促进粤港澳大湾区建设的决定，听取审议推进大湾区内外贸一体化促进高水平对外开放、高等教育合作交流工作情况等报告，努力为加快建设世界级的大湾区、发展最好的湾区营造一流法治环境。

　　此外，广东省人大常委会聚焦为经济高质量发展提供有力的法治保障。例如，2024年，省人大常委会制定科技创新条例，作为科技创新领域全国首部贯彻党的二十届三中全会精神的地方性法规，率先规定省级财政科技专项资金投入基础研究比例等40多项制度措施，以立法引领保障科技创新“长期主义”。

　　2024年，广东省人大常委会把充分发挥代表主力军作用，作为人民当家作主的重要体现和做好人大工作的重要基础。

　　省人大常委会按照“集中一个月、履职贯全年”的安排，四级人大联动、五级代表行动，组织“绿美广东·人大代表在行动”主题活动，全省13万多名各级人大代表共植树128.6万株，建成“人大代表林”2682个，共11.98万名代表参加7月集中履职活动，收集群众建议2.86万件，当月推动落实1.98万件，广东省人大代表主题活动“金字招牌”越擦越亮。

　　全方位建好用好全过程人民民主基层单元。推动全国人大常委会法工委在广东省增设两个国家级基层立法联系点，年初广州南沙点挂牌，年底深圳福田点获批，更好搭建起广东和粤港澳大湾区参与国家立法的“直通车”。通过各立法联系点收集群众意见建议2100多条。

　　此外，省人大常委会还在全国率先全方位建成数字人大民主民意平台，1.2万多个网上代表联络站、200多个网上基层立法联系点投入使用，“粤当家”小程序访问量突破百万人次，处理群众反映意见建议10510条。

　　2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。广东省人大常委会将在深化立法领域改革上加力提效，进一步提高立法质量。报告显示，广东省人大常委会今年预安排审议法规19件。

　　突出全方位扩大内需，广东省人大常委会还计划制定促进民营经济高质量发展条例、消费者权益保护条例、快递条例等。

　　为强化精准监督，省人大常委会也将进一步提升重点领域监督刚性和实效。今年，省人大常委会预安排监督项目31个。

　　2025年

　　将在深化立法领域改革上加力提效

　　2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。广东省人大常委会将在深化立法领域改革上加力提效，进一步提高立法质量。

　　报告显示，广东省人大常委会今年预安排审议法规19件。将突出精耕细作规则衔接、机制对接，实施好粤港澳大湾区专项立法计划，制定粤港澳大湾区轨道交通条例、促进粤港澳气象合作发展条例和粤港澳大湾区海上救援合作条例。

　　突出全方位扩大内需，广东省人大常委会还计划制定促进民营经济高质量发展条例、消费者权益保护条例、快递条例等。突出发展新质生产力，制定现代企业制度建设促进条例、促进海洋经济高质量发展条例，研究制定数据条例、促进会展业高质量发展条例等。突出助力“百千万工程”，制定县域经济振兴条例、历史文化名城名镇名村保护条例，研究制定农产品质量安全条例等。突出绿美广东生态建设，制定河湖长制条例。突出法治广东平安广东建设，修改突发事件应对条例、租赁房屋治安管理规定，研究制定多元化解纠纷促进条例等。突出保障和改善民生，制定或修改家庭教育促进条例、民办教育条例等。

　　为强化精准监督，省人大常委会也将进一步提升重点领域监督刚性和实效。

　　今年，省人大常委会预安排监督项目31个。围绕现代化产业体系建设，省人大常委会计划开展“加快建设现代化产业体系”专题询问，专题调研制造业高质量发展促进条例贯彻实施情况，听取审议构建现代乡村产业体系、发展绿色低碳产业、文化旅游深度融合发展和法治化营商环境建设等情况报告。检查科技创新条例实施情况，依法推动“产业科技创新”专题询问整改落实。听取审议省监委关于整治群众身边的不正之风和腐败问题工作情况报告，围绕“全民迎全运”听取审议青少年体育工作情况报告等，围绕“一老一小”听取审议老年助餐服务和养老服务人才队伍建设、托育服务等情况报告，听取省政府关于加快公共数据资源开发利用的实施方案出台前的报告。