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广州日报讯 （全媒体记者武威 通讯员穗科宣）近日，工信部与科技部联合公布了国家自主创新示范区2024年政策试点“揭榜挂帅”入围单位名单。广州市实施的科技创新领域“补改投”试点，作为珠三角自主创新示范区“先研后股”科技成果转化模式的代表成功揭榜。
传统的财政拨款方式，往往存在效益不高、资金监管难等问题。“补改投”是一种创新型财政支持模式，通过“补改投”，财政资金以投资形式注入投资公司进行市场化运作，发挥财政资金的杠杆和导向作用，构建良性循环，实现财政资金的保值增值和产业扶持的目标。
“补改投”模式将财政对科技创新的支持，从研发端扩展到成果转化端甚至产业端全链条，打通成果转化环节，促进科技与产业融合发展。通过与试点平台协议约定投资额度，利用市场化运作机制，对其孵化、招引和培育的，有前景的创业项目进行投资，直面科技成果转化的真问题，助力打通科技成果转化“最后一公里”。
“补改投”模式下，政府引导基金通过股权投资进入企业，依托基金管理人按照市场化方式遴选项目，随着企业的发展和成熟，实现退出并收回投资。这些收回的资金，又能继续投入到新的项目中，从而确保基金持续滚动和可持续发展。“补改投”使得财政资金能够“四两拨千斤”，通过少量的财政资金，撬动更多社会资本，实现财政资金的放大效应。
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