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广言快评
定了！昨日，广州市人大常委会公布《广州市电动自行车管理规定》（以下简称《规定》），明确新规自2024年12月30日起施行。这意味着，广州电动自行车管理将有专门法律可依、有强力法治保障！
《韩非子》有言：“法与时转则治，治与世宜则有功。”主动回应呼声、适应治理需求，是地方立法的重要职责和使命。不妨看一组数据：2023年以来，我市因电动自行车超速造成的交通事故高达1500多起；2022年以来，市公安交警部门每年查处相关交通违法超过100万宗；今年6月至8月，短短两个多月间广州发生电动自行车火灾近300起……再联想“海恩法则”，电动自行车乱象之多、隐患之大令人细思极恐。安全就是发展，就是民生。以法治为其拧紧“安全阀”，已成城市刚需，事关数以千万计群众的获得感、幸福感、安全感。
经营者非法改装最高处十万元罚款；禁止携带电动自行车及其蓄电池进入电梯轿厢；三次违法后拒不接受处理的将扣留车辆……纵观《规定》，不难发现几个突出特点。其一，全链条。《规定》聚焦其生产、销售、维修、登记、通行、停放、充电等作了全面规定，强化全链条治理。其二，针对性。非法改装、超速、停车难、充电难、外卖骑手交通违规乱象……《规定》将问题导向贯穿始终，有着十足的针对性。其三，长效化。管好电动自行车意味着要处理“既要又要”“两难多难”等复杂矛盾。《规定》兼顾城市管理和群众利益，既画红线又强保障，疏堵结合、刚柔并济，强化电动自行车“有路走、有地停、有电充”等配套保障，避免“一刀切”、简单化，更合理、更精细、更长效。
“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返。”我们常说“良法善治”，有良法还需善治。接下来最重要的，就是抓好执行，确保把《规定》落到实处。必须看到，管好电动自行车是一项系统工程，涉及方方面面。公安机关、交通管理、市场监督管理等职能部门，行业经营者、居委会、小区物业、外卖企业等，都是共治链条上的重要环节。对此，必须压实责任链，推动各部门各单位各司其责、各尽其能。尤需强调的是，要共治共享。人民城市人民建，人民是城市的主体。据统计，截至目前，广州电动自行车登记上牌量已超过560万辆，且每月仍以约10万辆的速度在增长。如此庞大的体量，意味着广大车主的积极性、主动性至为关键。对此，各方要持续强化宣传引导，让普法宣传再出新、更走心，让更多人认识到维护《规定》、落实《规定》就是维护安全、维护城市、维护自己。
“群之所为事无不成，众之所举业无不胜。”人人知晓、人人参与、人人尽责，才能让《规定》发挥更大效力，让城市成为更加安居乐业的“生活共同体”。
（广州日报评论员夏振彬）
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