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广州日报讯 （全媒体记者冯嘉敏 通讯员里宣）昨日，佛山市南海区里水镇举办“国资六翼启新航 科创八条向新质”里水镇2024年公资系统改革暨人才科技赋能新质生产力八条发布大会。记者了解到，集团架构调整是本次改革最重要的环节，里水公资系统重组了六大集团，同步发布了科创“硬八条”，以“组合拳”为南海乃至佛山国资改革探路。
截至今年8月，全镇公资总量136.38亿元、营业收入2.44亿元、对外投资28.37亿元……这是里水公资系统交出的成绩单。
然而，成绩的背后仍然存在着主责主业不突出、治理结构不清晰、现代企业制度不完善等短板。比如，部分集团职能定位不够清晰，竞争类企业承担大量功能类重点工作，市场外拓难以大展拳脚。公资系统盈利能力不足，过度依赖资产出租业务及运营管理费，2023年公资企业租金收入占总营收超50%。
国资改革永远在路上。大会现场，里水镇党委书记邓秀娟强调：“里水国资要跳出政府附庸的身份，更重要的是市场主体角色，要到滚滚的市场浪潮中去中流击水，浪遏飞舟。这是责任和担当，国资责无旁贷。”
当前，从中央到省、市、区，都将深化国资国企改革视为推动高质量发展的关键举措。当这股改革浪潮奔流至镇级国资时，里水新一轮公资改革已箭在弦上。
当天的大会，标志着里水开启新一轮公资改革。在本次改革中，集团架构调整是最重要的环节。里水通过归并、整合、拆分、新设的方式，重新组建了六大集团：投资集团、开发集团、园区集团、城建集团、水务集团和文旅集团，分别开展投融资运营、土地开发整备、园区管理服务、工程建设管理、水环境整治以及文旅研学培训六大板块业务。
时隔两年，里水为何再次调整集团架构？里水公资办相关负责人告诉记者：“改革是一个持续的过程，经过两年多的探索，我们发现了集团之间存在功能不均、权责不清等问题。到了新的阶段，有必要对集团架构进行调整，优化资源配置，强化主业发展。”
公资改革离不开人才活水，集团的重组亦是人员的重组。会上，六大集团总经理正式履新，分别是投资集团总经理孙钧荣、开发集团总经理潘桂华、园区集团总经理徐汉东、城建集团总经理张源德、水务集团总经理易慧鹏、文旅集团总经理麦燕冬。
人才和科技是经济社会发展的核心动力，里水同步发布了人才科技赋能新质生产力八条，以“科创+公资”为引擎，让公有企业积极参与科技创新与人才建设，通过搭建高水平科创产业平台，实现产业高质量发展。
据悉，科创“硬八条”包括划定科创产业保护区、打造“里创未来”科创空间、实施“创新创业合伙人计划”、组建里水展翅1号基金、推出“招投贷”等科创金融产品、成立投融资服务中心、建设“实验+中试”共享平台、擦亮“礼遇人才”服务品牌。
发布会上，里水镇党委书记邓秀娟表达了三个决心：“改革决定出路、国资引领发展、科创决胜未来。”她表示，里水是经济非常活跃的地区，拥有8500多家工业企业、1500亿元的工业总产值，各种要素和资源在这里汇聚涌动，期待所有人才能在里水乘风破浪。
会上，南海区副区长曾法强表示：“希望改革创新成为里水崛起的动力源泉，希望人才科技成为里水发展的最强引擎，希望多方协作成为里水发展的强大支撑。”
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