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前 言
第一章 总则
第二章 现状特征和风险挑战
第三章 城市性质和目标战略
第四章 美丽国土空间格局
第一节 三条控制线统筹划定和管控
第二节 国土空间开发保护总体格局
第五章 农业空间和耕地保护
第一节 优质优美的农业空间格局
第二节 耕地资源保护利用
第三节 岭南和美乡村繁荣发展
第四节 土地综合整治
第六章 生态空间和自然资源保护利用
第一节 依山达海的生态空间格局
第二节 自然资源保护利用
第三节 山水林田湖海一体化修复治理
第七章 城镇空间和功能优化
第一节 紧凑发展的城镇空间格局
第二节 高标准建设南沙新区
第三节 产业空间
第四节 生活空间
第五节 公共空间和游憩空间
第八章 中心城区规划
第一节 空间布局和用地结构优化
第二节 居住空间和公共服务
第三节 风貌塑造和品质提升
第四节 城市四线划定和管控
第九章 历史文化和风貌特色
第一节 历史文化资源保护
第二节 城市空间形态
第十章 综合交通
第一节 交通发展目标与战略
第二节 提升综合交通枢纽能级
第三节 扩大城市交通网络空间
第四节 空间协同与交通治理
第十一章 城市安全和市政基础设施
第一节 安全韧性城市建设
第二节 市政基础设施保障
第三节 推进碳达峰碳中和
第十二章 土地节约集约高效利用
第一节 节约集约用地
第二节 存量空间盘活和低效用地再开发
第三节 地下空间开发利用
第十三章 海洋空间和陆海统筹
第一节 海洋空间格局和资源保护利用
第二节 建设彰显海洋特色的现代化城市
第十四章 区域协同发展
第一节 服务构建新发展格局
第二节 共建充满活力的世界级城市群
第三节 壮大广州都市圈
第十五章 规划实施保障机制
第一节 规划实施传导
第二节 规划实施监督管理
第三节 法规政策和技术标准体系
第四节 近期实施行动
空间结构：一带一轴三核四极
“一带”为珠江高质量发展带，建设成为一流滨水区，打造展示老城市新活力、链接珠江口东西两岸发展的重要纽带。
“一轴”为活力创新轴，建设成为科技创新高地和新质生产力重要承载地，打造支撑建设粤港澳大湾区国际科技创新中心的主阵地。
“三核”包括中心城区、东部中心、南沙新区三个城市核心区，是承担全球城市功能、展现国际大都市时代活力与独特魅力的核心区域。
“四极”包括国家知识中心城、北部增长极、狮子洋增长极、从化绿色发展示范区四个外围综合新城，是辐射带动周边区域发展的重要增长极。
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