高明：从“绝好地方”到“最大增量”

　　昨日，中国共产党佛山市高明区第十三届委员会第八次全体会议（以下简称“全会”）召开。现场，高明区委书记姜岳新代表区委常委会向全会作报告。报告回顾了自高明区委十三届七次全会以来，高明区加力提速实施“百千万工程”，积极推进佛山“西进计划”的丰硕成果。数据显示，今年1月至8月，高明区规模以上工业增加值同比增长5.2%，固定资产投资同比增长4.7%，九大工业园区环境品质显著提升，成功吸引了91个总投资达381亿元的招商项目落户，为区域经济发展注入了强劲动力。

　　展望未来，高明区将继续抢抓“三大机遇”，将改革与机遇紧密结合，深度嵌入全球产业链供应链，以更大的担当和作为推动区域大开发、大合作，实现大发展。同时，高明区将坚定扛起佛山城乡区域发展主战场的职责，奋力推动实现从“绝好地方”到“最大增量”的华丽转身。

　　文/广州日报全媒体记者刘鹏飞 通讯员明宣

　　以复合型经济为导向构建高质量发展新体系

　　发展复合型经济对推动产业升级、优化资源配置、增强区域竞争力有着重要的作用。此次区委全会提出，要依托区位优势和三次产业资源禀赋，完善推动高质量发展激励约束机制，坚定不移走好复合型经济发展道路。通过突出经济体制改革牵引、健全现代产业平台体系、推动农业经济优品高质增收、推动工业经济稳进厚植增效、推动消费经济善谋快引增人、深化招商体制机制改革来着力构建复合型经济新体系。

　　其中，在健全现代产业平台体系上，高明将坚持新旧平台一起抓，健全产业平台扩能提级机制，打造更具区域吸引力的产业载体。在新平台方面，要全力构建“一区两湾三城四带”的现代产业平台，为发展新质生产力提供连片大载体。在存量平台方面，高明要以“绿美、平安、智慧、共享、高效”五大理念整治提升9大工业园区，推动园区整治从“点上发力”转向“全面铺开”、从注重“面子”转向聚焦“里子”，着力打造“生产、生活、生态”互融互促的现代化公园式绿美园区。

　　实施“百千万工程”开创区域协调发展新局面

　　在今年3月由省委深改委召开的会议上，佛山被赋予建设广东省城乡区域协调发展改革创新实验区的使命。全会报告指出，高明要通过创新镇域经济发展机制、完善城乡品质提升机制、探索新型农村集体经济改革、深化土地制度改革和完善绿美生态建设机制，推动高明区城乡区域协调发展，为佛山建设广东省城乡区域协调发展改革创新实验区贡献高明力量。

　　在镇域经济发展方面，高明区将完善各镇街差异化发展体制机制，构建五彩缤纷、差异发展新格局。其中，荷城街道将加快建设“千亿镇街”，努力打造全区首条“亿元村居”；杨和镇将全力建设“国际智造镇”；明城镇将打造“空铁枢纽产业发展腹地”；更合镇要依托交通枢纽中心地位，大力发展临空经济；西江产业新城则将加快申报国家级经济技术开发区。为提升城乡品质，高明区将优化城市规划建设管理机制，系统提升沿江路等重点片区风貌，并推动旧圩镇活化提升和全域和美乡村建设。同时，高明区还将探索新型农村集体经济改革，实施农村集体经济收入递增计划，打造特色鲜明的村庄样板。

　　在土地制度改革方面，高明区将以“全地域、全要素、全周期、全链条”为理念和方法，深入推进全域土地综合整治。

　　以高水平对外开放塑造开放型经济新优势

　　报告指出，高明区要完善高水平对外开放体制机制，以高水平开放促进高质量发展，塑造开放型经济新优势。作为粤港澳大湾区极点城市的重要组成部分，高明区要以更大担当参与大湾区建设，积极对接“双区”和横琴、前海、南沙、河套四大平台，加快融入环珠江口“黄金内湾”建设。

　　为深度参与粤港澳大湾区建设，高明区正谋划建设综合保税区、空港型物流枢纽、跨境电商载体，旨在吸引更多创新、产业、资本、人才等高端要素资源向高明集聚。同时，高明区正加快构建“机场+轨道+高速+港口”的现代化综合交通体系，推动珠三角枢纽（广州新）机场、高铁高明站及广湛、珠肇、深南“三大高铁”建设，统筹推动港口资源整合，打造珠江西岸交通枢纽新门户。在基础设施建设方面，高明区正健全重大基础设施规划、要素、服务等保障体系，推动明西路、明富线、三和路等重点交通干线早日通车，完善高速公路出入口布局，打通一批“断头路”，构建便捷畅通的城市交通网络。这将为高明区的经济发展提供更加坚实的支撑。