建立“天空地”一体化城市感知监测体系

　　广州日报讯 （全媒体记者杜娟 通讯员穗规资宣）随着AI与大数据技术的飞速发展，智慧规划成为引领城市未来发展的新方向。近日，中国城市规划信息化年会在广州召开，聚焦“智慧规划·AI赋能”主题，致力于推动城市规划领域的科技创新与高质量发展。规划资源领域多名院士、60多位知名专家学者以及来自全国各地的1000多名代表围绕发展智慧规划等新质生产力进行了深度交流探讨。

　　广州作为中心型世界城市、引领型国家中心城市和开放型大湾区核心引擎，在智慧规划方面近年来开展一系列的探索与实践，通过建立全域全要素基础数据底座、全周期规划管理闭环以及全体系多场景信息化应用，持续推进规划和空间治理的智能化、精细化和集成化，为大干十二年、再造新广州加“数”添“智”。

　　作为超大型城市，广州的智慧规划有哪些特色？

　　其一，注重城市感知，建立全域全要素基础数据底座。

　　广州通过全面、实时感知城市运行状况，收集并整合各类规划和自然资源数据，建立二三维空间地理数据，为城市治理、决策支持和公共服务提供坚实的数据支撑。

　　城市感知是智慧城市建设的“神经末梢”，是城市数字化转型与智慧城市建设的重要基石，广州建立了“天空地”一体化城市感知监测体系。天：构建“大样本-大模型-大监测”的AI遥感监测体系，实现自然资源的智能监测。空：建设“广州鹰眼”低空遥感监测网络，支持低空飞行管理与目标监测。地：支持接入街区高清视频监控，实时感知并预测人流变化。

　　其二，注重科学规划，构建支撑全周期规划管理闭环。

　　强调从“守门员”转向“引领者+守门员”的科学规划，广州通过构建“编制-实施-监测-评估-维护”闭环，利用信息化手段实现各环节之间的无缝衔接和高效协同，确保规划的科学性、合理性和可持续性，为政府决策、政策制定等提供依据。

　　例如，通过实时监测城市运行相关信息，实现地质灾害气象风险预警、地质灾害隐患点专业监测等功能，目前已纳入“穗智管”城市运行管理中枢。同时规划和自然资源部门与应急部门组建广州城市安全研究院，探索提升全市综合风险监测预警、指挥调度、会商研判数据、汇聚、支撑保障等能力。

　　其三，注重融合创新，开展全体系多场景信息化应用。联结政企、统筹陆海、和合城乡、融通古今、安全增韧等专题场景业务已经在广州广泛应用。

　　例如，为推进《南沙方案》贯彻落实，选取南沙3个先行启动区＋1个成熟片区作为赋能南沙未来智慧城市数字化智能化服务普惠应用的试验区，构建广州市南沙先行区数字孪生二三维应用平台，为南沙深化面向世界的粤港澳合作贡献自然资源力量。

　　面向重点项目审批业务需求，支持在实景三维场景下实现“策划生成-立项用地许可-工程建设许可-施工许可-竣工验收-产权登记”的六大阶段的规划分析、现状研判和历史回溯，有效提升跨部门协同服务能力。

　　面向市级、区级、镇街、村委、农户五级用户，开发人户房地平台，为乡村建房管理提供地理信息数据底板，实现基于空间信息的“人-户-房-地”多维度数据动态协同，保障农户便捷获取信息，为宅基地管理和审批提质增效。