企业给补贴“抢地盘”
城中村住户私设充电桩

　　城中村是流动人口相对密集的区域，也是电动自行车保有量较大的区域。近日，记者跟随政协委员对广州市城中村的电动自行车停放和充电设施安装情况进行了调研，在调研过程中发现，不少城中村存在未按照技术规范私装充电桩的现象。对此政协委员建议，对于城中村电动自行车充电桩，应该实行统一规范、统一管理、统一安装。

　　文、图/广州日报全媒体记者 肖欢欢

　　住户在“握手楼”过道充电 

　　充电桩旁边没有消防设施

　　在白云区红星村一栋出租屋外的过道墙上，20多个电动自行车充电桩一字排开，有几辆电动自行车正在充电，不远处有一个配电箱，旁边还有一个刷卡充电的装置。记者注意到，该位置房屋比较密集，两栋楼之间仅1米多宽。

　　记者发现，这批充电桩是由深圳一家充电桩企业负责安装的。“现在村里对把电池带回家充电查得很严，我们也怕把电池拿回家充电不安全，所以就把电动自行车停在屋外过道上充电。”居住在这栋出租屋4楼的住户李女士说。

　　记者注意到，这些安装在过道墙上的充电桩插口彼此之间的距离大约30厘米，如果几辆电动自行车同时充电，基本上都是“车挨着车”，万一其中一辆意外起火，几乎停靠在这片区域的电动自行车都难以幸免。此外，这批充电桩距离地面的高度大约1米，充电桩附近也没有设置专门的消防设施，周边也没有消防水龙头可用于灭火。

　　与记者一起在现场调研的广州市政协委员徐强表示，这些在出租屋楼下随意安装的充电桩是不符合技术规范的。徐强此前曾长期关注广州市电动自行车的安全问题，并提出了多份加强对电动自行车管理的提案。“根据《广州市电动自行车充换电设施建设技术指引》，充电桩安装高度应不小于1.5m，安装垂直倾斜度≤5%；每个分支回路连接的充电插座不应超过10个，每个充电插座的间距应满足充电要求，每辆电动自行车停放间距应不小于0.8m。因此，这些充电插座安装得如此密集，安装高度也没有1.5米，并且没有安装分支断路器，更没有任何消防设施，一旦其中一辆车发生短路或着火，很容易‘火烧连营’。”徐强说。

　　集中充电区域“有点远”  

　　有屋主就近私装充电桩

　　记者注意到，在红星村这片出租屋100米开外就有一个相对规范的集中充电区域，并安装有监控设施和消防设施。“如果村民都把电动自行车移到这里来充电，那就安全多了。”徐强说。

　　“村里设了集中充电桩，但有的人图方便，选择在家门口过道中充电。”住户周先生说，尽管大家知道危险性，但因为这些在出租屋楼下过道的充电桩是房东找人来安装的，邻里街坊也不便说什么。周先生告诉记者，村里的公共充电桩集中在一处，距离一些住户家比较远，如果晚上把车停在那里充电，第二天上班要一早走过去取车，相对“有点远”。

　　周先生坦言，他也对出租屋楼下设置这么多充电桩有些担忧。“楼道本来就窄，夏天来了温度更高，电动自行车这样充电也会有很大的安全隐患。”

　　随后，记者和徐强走访了市内其他几个城中村，也发现存在此类私装充电桩的现象。

　　在黄埔区裕丰围村，不少出租屋楼下的过道中也安装了可以扫码充电的充电桩。由于过道狭窄，只要有几辆电动自行车同时停放在这里充电，整条过道就会变得拥挤。一位村民表示，由于电动自行车和电池均不能带进家中充电，为了充电方便，有的屋主就在家门口安装了充电插座。“那些一排一排的扫码充电桩是外面的专业公司装的，找到一个接线口他们就可以帮你装。”

　　记者随后又来到位于番禺区大石地铁口附近的大山村。这里居住人口也比较多，在一些约1米宽的楼栋过道中，记者也看到有村民在墙壁上私自安装了几个充电插座，现场有不少电动自行车正在充电。

　　企业争相宣传“加桩” 

　　每充一度电屋主都有补贴

　　为何这类扫码式的电动自行车充电桩能在城中村里供私人安装？记者走访发现，这与各充电桩企业之间的商业竞争有较大关系。

　　在其中一栋城中村居民楼的楼下，记者和徐强等了一段时间，遇到从楼里走出来的一名住户。他表示，房屋外的这些私人充电桩的确是房东所装，他的电动自行车每天也在这里充电。“整栋楼的住户每天晚上都把电动自行车停在楼下的过道里充电。村里也经常有人拿着传单宣传可以免费安装充电桩，屋主只要提供电源即可，用户每使用屋主一度电，充电桩企业都会有补贴。”

　　记者根据该充电桩上留下的电话致电对应的企业。接电话的技术人员表示，该公司的这种扫码式充电桩是免费安装的，安装者（屋主）只需要提供一个可供接线的电源，企业会从该电源接一根线，安装配电箱，然后再安装充电桩插口。“为鼓励安装充电桩，用户每使用一度电，我们会向安装者支付1.8元补贴。这些充电桩单独安装电表，比如一个月用了100度电，就补贴安装者180元。”

　　记者询问这样安装的充电桩是否安全，对方表示，在之前安装的充电桩中还没有出现过消防安全事故的案例。至于充电桩周围是否配建消防设施，对方表示需要根据安装者的需求来配置，这部分费用充电桩企业不负责。

　　记者了解到，即便在同一个城中村，为住户私人安装充电桩的也不止一家企业。“前段时间也有一家企业找到我，说我的楼下可以安装20个电动自行车充电桩，每度电可以补贴2元，问我装不装。我担心有火灾隐患，所以没考虑。”一位屋主告诉记者。

　　委员建议：

　　对城中村充电桩实行统一安装、数字化管理

　　徐强表示，城中村人口相对密集，电动自行车保有量较大，从调研情况来看，住户私装充电桩的情况不在少数。

　　他介绍，《广州市电动自行车充换电设施建设技术指引》（以下简称《技术指引》）对电动自行车的充电桩建设有明确要求。根据《技术指引》，电动自行车充换电设施根据产品类型可分为充电插座、充电柜和换电柜。其中充电插座是通过充电控制器提供多路220V交流电插座，为电动自行车蓄电池组集中充电并进行管理的装置。“根据《技术指引》，电动自行车停放充电场所充换电设备线路应设置专用配电箱，并应设置在场所外部或靠近入口处。与其他场所合用一个供电回路的，总断路器应采用四级漏电断路器，分支断路器应采用两级漏电断路器。像我们调研过程中看到的那些充电插座就没有安装两级漏电断路器。”

　　“姑且不说消防设施规范，单从电气安装规范来看，在城中村房屋过道中安装充电桩也是不符合技术规范的。”徐强说，多数城中村电容负荷本来就小，在狭窄的房屋过道中安装充电桩充电确实存在较大风险。

　　为此徐强建议，首先对于城中村的电动自行车充电桩应该实行统一规范、统一管理、统一安装，并且建立台账。“如杭州早前就已经对城中村电动自行车充电桩进行统一安装管理了。这样可以做到心中有底，杜绝安全风险。”其次，要通过数字化的方法，对城中村电动自行车充电桩的情况实施智慧管理，监控各个充电桩的实时状态。

　　消防专业人士：

　　私装充电桩不符合安全规范

　　在城中村出租屋过道中安装电动自行车充电桩是否符合安全规范？记者咨询了长期从事一线消防安全工作的刘先生。刘先生表示，这是不符合相关规范的。“根据2022年8月广东省消防安全委员会办公室关于印发《电动自行车停放充电场所建设要求》及《电动自行车充电柜安装指南》的通知，在电动自行车停放充电场所平面布置要求方面，室外电动自行车停放充电场所应依法利用公共用地，独立设置在合理位置，与其他建筑物之间的防火间距不宜低于6米，对于老旧住宅小区该防火间距可不低于4米。”

　　刘先生介绍，在电动自行车停放充电场所电气设置要求方面，室外电动自行车停放充电场所的配电箱及电气线路、 充电插座应安装在不燃材料上，配电箱和充电插座防护等级不应低于IP54（防尘、防淋水），且配电箱应设置于便于操作的位置；充电装置应具备定时充电、自动断电、过载保护、短路保护和漏电保护等功能。每个分支回路连接的充电插座不应超过10个；电气线路应暗埋或穿绝缘套管保护，如需从地面穿过应埋地布置。

　　此外，在电动自行车停放充电场所消防设施器材设置要求方面，电动自行车停放充电场所的火灾危险等级按“中危险I级”确定。“除按照GB50016和GB50067等国家消防技术标准要求应设置自动喷水灭火系统的场所外，其他有顶棚的室外和室内电动自行车停放充电场所应安装自动喷水灭火系统或自动喷水局部应用系统。消防用水条件有限的场所，可安装其他符合国家消防技术标准的细水雾、超细干粉等自动灭火设施。”刘先生建议，那些不符合要求的私装充电桩应尽快进行整改以消除消防安全隐患。