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建设粤港澳大湾区，是新时代推动形成全面开放新格局的新举措，也是推动“一国两制”事业发展的新实践。5年前，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布。今天的“湾”象更新栏目，采访了来自香港特别行政区和澳门特别行政区的全国人大代表、全国政协委员，请他们谈一谈5年来对大湾区变化的感受和对未来发展的思考，为纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设建言献策。
统筹/吴城华
文/广州日报全媒体记者 王浩、吴城华、徐雯雯、魏丽娜、曾毅
图/广州日报全媒体记者 刘畅（部分图片为受访者提供）
唐英年 全国政协常委
建议允许粤港跨境私家车选择口岸
“香港与内地陆路关口互通，有助于促进粤港澳大湾区一体化发展。”全国政协常委唐英年表示，今年是国家发布《粤港澳大湾区发展规划纲要》五周年，纲要的第五章明确提出要加快九市二区在基础设施上的互联互通，“构筑大湾区快速交通网络”“畅通对外综合运输通道”。
“国家于2003年开放自由行政策，准许内地居民以个人方式前往港澳地区旅游。当时我是香港特别行政区政府财政司司长，成功与国家相关部委商讨，根据实际情况和循序渐进原则，有序扩大自由行城市及往返次数安排，助力推进香港与内地之间的融合。”唐英年告诉记者，个人自由行政策有序扩大城市范围及往返次数，树立了成功典范。
“我们可以参考自由行政策的成功经验。”唐英年建议，通过循序渐进方式实现不同口岸互通。在相关措施的基础上，逐步放宽所有道路过境通道的通行限制，允许不同口岸的粤港跨境私家车自由选择口岸通行，实现全面互通，并提升口岸使用率。“例如以先行先试方式，把包括皇岗口岸在内的两至三个口岸作为试点，实行全日自由互通。日后可以按经验和口岸使用效率逐步放宽，直至所有口岸全面开放。”
“若能优化陆路过关口岸安排，有助于香港在大湾区‘一小时生活圈’的大格局下，与内地进一步融合，取得更广阔的发展空间，推动经济发展和地区合作，并为吸引海内外人才到大湾区发展创造有利条件。”唐英年说。
陈勇 全国人大代表、香港民建联副主席
望湾区在标准衔接等方面继续融合
谈到过去5年粤港澳大湾区的发展，全国人大代表、香港民建联副主席陈勇表示，过去5年，大湾区综合实力显著增强，在交通基建、金融科创合作、人流物流和资金流互联互通等方面都取得丰硕成果。比如河套深港科技创新合作区的建设、高铁香港西九龙站实施的“一地两检”通关程序、“港车北上”和“澳车北上”的政策实施等。大湾区11个城市各有所长、得天独厚，注定是未来新兴产业的试验台与新合作格局的萌发地，能为国家高质量发展提供动力，共同为强国建设与中国式现代化建设贡献力量。陈勇希望未来大湾区在标准衔接方面、营商环境方面、民生领域继续推进融合。
邝美云 全国人大代表、香港珠海社团总会会长
香港青年湾区认同感进一步提升
“作为港区全国人大代表，我很高兴能够参与到粤港澳大湾区的建设发展当中。”在谈到粤港澳大湾区这5年变化时，全国人大代表、香港珠海社团总会会长邝美云发出感叹。
她表示，自己一直关注粤港澳大湾区的基础交通配置议题。“2020年两会期间，我提出的‘关于进一步开放港珠澳大桥的使用限制，促进港珠澳三地人员交流的建议’得到了相关部门的积极回复，表示有关建议对推进粤港澳大湾区建设、深化内地与港澳交流合作、充分发挥港珠澳大桥功能、增加大桥交通量具有很好的参考作用。”邝美云表示，随着使用限制的放宽，特别是“港车北上”政策的正式实施，越来越多人经港珠澳大桥往来三地。“今年全国两会，我准备了“关于增加港珠澳大桥使用的便民措施的建议”，希望更好发挥大桥作为连接粤港澳三地的超级工程的作用。”
同时，邝美云透露，自己很高兴看到身边越来越多朋友北上内地，对大湾区认同感进一步提升。近年来，在香港特区政府的支持和鼓励下，越来越多香港青年到内地交流和实习，“去年年底，我带领香港珠海社团总会组织‘粤港澳大湾区青年交流团’走进大湾区，反响很好，很多青年对珠海太空中心、金湾艺术中心等都充满好奇和向往，大家在实地考察过程中感受到大湾区城市发展的魅力。”
邝美云表示，自己对粤港澳大湾区未来的发展信心笃定，今年全国两会将继续关注教育、文化和推进粤港澳大湾区高质量发展等领域。
庄紫祥 全国政协委员、大湾区金融科技促进总会会长
香港内地交流合作领域全面拓展
谈到粤港澳大湾区这5年的发展，全国政协委员、大湾区金融科技促进总会会长、银迅控股集团董事局主席庄紫祥首先提到的是前不久在广州正式投入服务的首台香港“跨境通办”自助服务机。“该自助服务机可以让粤港澳大湾区内地城市的企业和市民无须亲身到港，即可申办50多项香港政务服务，真的太方便了。”他表示，此次香港在广州设立“跨境通办”自助服务机和“智方便”自助登记站，进一步推进了“数字湾区”建设。
庄紫祥还提到了香港特区政府推出的“大湾区青年就业计划”。据了解，在香港和大湾区内地城市均有业务的企业可参与计划，参与企业须按照香港法例，以不低于18000港元的月薪聘请合资格青年，并将他们派驻到大湾区内地城市工作及接受在职培训。每招聘一名毕业生，特区政府会按每人每月1万港元标准向企业发放津贴，为期最长18个月。庄紫祥表示，这样不仅能促进香港青年的事业发展，还能推动大湾区内的人才交流。香港同内地交流合作领域正全面拓展、机制正不断完善，他希望能有更多香港青年积极参与粤港澳大湾区建设，融入国家发展大局、圆梦大湾区。
黄洁贞 全国政协委员、澳门特区立法会议员
大湾区文旅融合发展迈上新台阶
全国政协委员、澳门特区立法会议员、澳门妇女联合总会副理事长黄洁贞表示，自己深刻体会到了粤港澳大湾区无论是“硬联通”还是“软联通”，均取得明显的进展与成效。《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布5年来，大湾区文旅融合发展迈上一个新台阶。粤港澳三地已建立联合宣传推广机制，实现“引客入粤”“引客入湾区”，擦亮湾区文化和旅游IP。“去年新一批10条大湾区‘一程多站’精品线路发布，进一步丰富了粤港澳旅游线路产品类型和层次。这也有助于澳门巩固其世界旅游休闲中心的地位。”
“3月1日，横琴粤澳深度合作区（以下简称‘横琴深合区’）正式封关运作。这次‘分线管理’作为实现横琴深合区第一阶段发展目标的标志性举措，两地居民期待已久，是‘琴澳一体化’的重大里程碑，具有历史性意义。”黄洁贞指出，横琴深合区作为澳门参与粤港澳大湾区建设及融入国家发展大局的重要平台，随着“澳门新街坊”的民生工程及封关后各项政策的推动，可以让澳门居民积极参与大湾区建设，推动澳门经济适度多元发展，更好地融入国家发展大局。
何敬麟 全国人大代表、澳门工商联会会长
推进澳门金融业融入湾区市场
全国人大代表、澳门工商联会会长、凯澳策略投资有限公司董事总经理何敬麟对交通方面的改变印象最深刻，“国家为更好支持澳门发展，推动粤港澳大湾区建设，不断推出和落实内地与澳门驾驶证互认换领、‘澳车北上’等大湾区互联互通的创新政策。同时澳门积极主动融入粤港澳大湾区‘一小时生活圈’，2023年澳门轻轨妈阁站开通运营让轻轨服务连接澳门半岛与氹仔，为澳门居民创造了越来越便捷的跨境出行环境。”
这几年，何敬麟也在深度参与粤港澳大湾区建设。“我们通过粤澳青创国际产业加速器、澳门青年人创新部落等科创服务平台为澳门企业在大湾区发展架起桥梁，为内地企业国际化发展提供了机会，为粤澳两地企业合作发展提供更为广阔的市场和空间。”
“粤港澳大湾区的高质量发展离不开粤港澳三地资金的高效融通。”对于大湾区的未来，他期待发挥“一国两制”制度优势，加快推进澳门金融业全面融入粤港澳大湾区市场发展，通过创新及跨域的现代金融服务，让金融可以更好服务实体经济、加速澳门经济适度多元发展，让澳门激发可持续发展的活力以及竞争力。
崔世平 全国人大代表、澳门科学技术协进会会长
重大科技基础设施已成集群之势
“成果耀眼，硕果累累。”全国人大代表、澳门科学技术协进会会长崔世平在谈到粤港澳大湾区5年来的发展时感叹道，从中央到地方，密集出台多项重磅政策文件，着眼全局做好顶层设计。“科技创新力量是粤港澳大湾区高质量发展的重要依靠。”作为澳门科学技术协进会会长的崔世平特别提到，以光明科学城、松山湖科学城和南沙科学城为主要承载区的大湾区综合性国家科学中心起步成势，中国散裂中子源等国家重大科技基础设施已成集群之势，进一步推动了大湾区及国家新技术及新产业发展。
“3月1日凌晨的横琴粤澳深度合作区正式封关运作，标志着大湾区的融合发展迈出一大步。”展望未来，崔世平希望除了集结粤港澳大湾区各城市的力量外，更欢迎全国不同领域的英才贤能，为澳门多元发展、大湾区融合发展以及全国高质量发展出谋献策。
吴小丽 全国人大代表、澳门街坊会联合总会会长
湾区建设便利澳门居民生活就业
全国人大代表、澳门街坊会联合总会会长吴小丽表示，《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布5年以来，越来越多的澳门居民开始走入大湾区内地城市，也更加深入了解和熟悉大湾区内地九市。一系列政策的实施也大大提升了澳门居民各方面的便利性。
她感叹，“‘澳车北上’政策的实施，不仅扩大了澳门居民的生活空间，也扩宽了澳门居民的视野，在游览祖国大好河山的同时，也能感受到国家科技的高速发展。”此外，她还发现，澳门居民十分关心“琴澳合作”，横琴粤澳深度合作区的建设也为澳门企业和居民带来新的期待。近年来琴澳往来愈发密切，横琴正在成为促进澳门经济适度多元发展的新平台、便利澳门居民生活就业的新空间。
提到今年自己建议的相关内容，她表示，可以加强宣传和解读国家对澳门的相关重大部署以及一些有利于澳门发展的重大利好政策，使公众更易理解，比如根据不同群体采用不同的宣传方式，像针对老人可使用短片、图文或讲座等方式宣传。
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