央企发展新质生产力
创新和质优是重中之重

　　文/广州日报全媒体记者赵方圆

　　2024年中央企业如何推进高质量发展？在5日举行的十四届全国人大二次会议首场“部长通道”上，国务院国资委主任张玉卓回应了关切。

　　在张玉卓看来，推进中央企业高质量发展，要提高企业核心竞争力、增强核心功能。为此，国务院国资委淡化了对规模的考核，推动企业注重价值创造，提高各方面效率；同时，推动国有资本“三个集中”——推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。

　　当前，新质生产力成为社会关注度极高的热词。张玉卓认为，对央企来讲，加快发展新质生产力，主要还是要把创新放在突出位置，创新和质优是重中之重。他用“源、升、态”三个字来概括未来国资央企的重点发力方向。

　　“源”是指技术源头。张玉卓表示，下一步央企要继续加大研发投入，力争取得更多标志性成果，同时要正视差距，进一步加大基础研究与应用基础研究的力度；要坚持开放创新，加强与高校、科研院所、民营企业等创新主体的协同，积极融入全球创新网络。

　　“升”是指产业升级。张玉卓表示，国资央企一方面要利用新的技术，推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展；另一方面是要大力发展战略性新兴产业，布局建设未来产业。

　　“态”是指创新生态。“发展新质生产力，最终要靠人才。”张玉卓表示，国资央企将优化促进新质生产力发展的良好生态，大力弘扬科学家精神和优秀企业家精神，鼓励央企科技工作者，以实实在在的作为为强国建设、民族复兴伟业作出应有的贡献。

　　京穗连线

　　去年，广州市国企实现营业收入1.3万亿元，同比增长7.8%；市属国企承担的236个市“攻城拔寨”项目完成投资1542亿元，投资完成率109%。今年，广州国资国企将抓投资稳增长、抓工业优布局、抓项目强招引、抓创新聚人才、抓改革活机制、抓协同促开放等，为广州继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用贡献国资国企担当。

　　去年广州国企实现营业收入1.3万亿元 市属国企投资完成率109%

　　2023年，广东省国资系统在提质增效稳增长、服务国家和省重大战略、优化国有经济布局结构、深化国资国企改革、强化国资监管效能等方面成绩优异——广东省国资监管企业全年营业收入、利润总额位居全国前列。广汕高铁、汕汕高铁顺利开通，琶洲港澳客运码头正式开航，珠三角水资源配置工程正式通水，深中通道等重大项目建设加快推进，国有经济战略支撑作用有效发挥。

　　聚焦广州国资国企，过去一年来，强党建、稳增长、促投资、深改革、推创新、抓监管，全力推动全市国资国企高质量发展。截至2023年底，全市国企资产总额6.7万亿元、净资产1.7万亿元，同比分别增长8.8%、8.3%。2023年，全市国企实现营业收入1.3万亿元、同比增长7.8%，在地规上工业总产值5836.7亿元、同比增长2.9%。市属国企新增世界500强企业1家（广州工控）、总数共4家，上榜数量居副省级城市第一。

　　一手稳增长促投资，为全市经济发展挑大梁、担重任。广州国资国企成立了主要负责同志牵头的稳增长促投资工作专班，挖掘国企稳产促投潜力。市属国企承担的236个市“攻城拔寨”项目完成投资1542亿元，投资完成率109%。广汽埃安年产量48万辆、同比增长77%，累计产量破百万台，成为全球最快破百万的汽车品牌。

　　一手重实体强招引，持续优化国资产业布局，加大国有资本布局战略性新兴产业和未来产业。去年年初设立的总规模达2000亿元的广州产投母基金、创投母基金，已达成协议超600亿元，强化国有资本“以投促引、以投促产、以投促创”功能。印发实施支持广汽集团、广药集团高质量发展十条措施等文件。广汽集团建成投产因湃电池、锐湃动力等自主电池电驱项目，广汽埃安入选全球唯一新能源汽车“灯塔工厂”。组建专班推动国企现代产业园区建设，中国人工智能（广州）产业园、TIT双鱼数字文体产业园等项目开工建设。

　　广州今年将谋划更多有效投资项目 加大全市战略性新兴产业投资

　　近期召开的广东省国资国企学习贯彻全省高质量发展大会工作会议强调，要大力推动产业科技互促双强，加快发展新质生产力。其中，围绕发展新质生产力布局产业链，加大国有资本在新兴产业投入，运用先进制造业基金、创新创业基金等基金群助力广东先进制造业、战略性新兴产业发展，“链主”企业、产业链龙头企业引领构建优势互补的产业生态圈。

　　奋力推动“二次创业”再出发，全力推进国资国企高质量发展。面向2024年，广州国资国企将聚焦抓党建强监管、抓投资稳增长、抓工业优布局、抓项目强招引、抓创新聚人才、抓改革活机制、抓协同促开放，为广州继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用贡献国资国企担当。

　　具体来看，广州国资国企今年将推进新一轮企业稳增长促投资工作，推动企业挑战摸高，全力推动在地固定资产投资、“攻城拔寨”重点项目投资、工业投资等任务攻坚。综合采用REITs、ABS等多种方式，推进一批国企存量资产盘活，释放投资空间，谋划更多有效投资项目。

　　强化国有资本招商功能。发挥国企“链主”作用，强化产业链上下游招引力度，精准引进一批重点产业项目落地广州。发挥2000亿元母基金等聚集吸引和杠杆撬动作用，广泛链接招引国内外头部投资机构、“链主”企业、产业龙头等，加大广州市战略性新兴产业投资。强化国有资本运作力度，将国有控股上市公司市值管理纳入企业负责人经营业绩考核范围，推动国有控股上市公司高质量发展。继续以打造上市公司为主要途径推进混合所有制改革，滚动摸排储备一批拟上市公司名单，推进广汽埃安等分拆上市工作。力争启动实施2家左右上市公司并购、2家已上市公司“二次混改”。