向海图强发展海洋经济
用好绣花功夫提升城市治理能力和水平

　　向海图强发展海洋经济

　　学习总书记重要讲话

　　●中国是一个有着14亿多人口的大国，解决好吃饭问题、保障粮食安全，要树立大食物观，既向陆地要食物，也向海洋要食物，耕海牧渔，建设海上牧场、“蓝色粮仓”。种业是现代农业、渔业发展的基础，要把这项工作做精做好。要大力发展深海养殖装备和智慧渔业，推动海洋渔业向信息化、智能化、现代化转型升级。

　　——2023年4月10日至13日，习近平总书记在广东视察时强调

　　●要加强陆海统筹、山海互济，强化港产城整体布局，加强海洋生态保护，全面建设海洋强省。

　　——2023年4月10日至13日，习近平总书记在广东视察时强调

　　南粤践行

　　要全面推进海洋强省建设，在打造海上新广东上取得新突破，构建科学高效的海洋经济发展格局，做大做强做优海洋牧场、海上能源、临港工业、海洋旅游等现代海洋产业，强化涉海基础设施、海洋科技、海洋生态等支撑保障，为广东改革发展注入源源不断的“蓝色动力”。

　　——2023年6月20日，中共广东省委十三届三次全会强调

　　要以海洋科技产业发展之进推动现代海洋创新城市建设实现新跃升，增强海洋产业竞争力、科技创新力，提升海洋治理能力，激活高质量发展的“蓝色引擎”。

　　——2023年12月30日，中共广州市委十二届七次全会暨市委经济工作会议强调

　　回顾2023

　　●海洋强省建设迈出重大步伐

　　广东

　　海洋生产总值占比达14%、总量连续29年居全国首位。

　　全力推进3个国家级渔港经济区建设，新开工现代化海洋牧场项目40个、总投资超120亿元。

　　风电整机制造年产能约1000台（套），新增海上风电装机规模超200万千瓦，总量突破1000万千瓦。

　　全球首艘具有自主航行功能和远程遥控功能的智能型海洋科考船“珠海云”号交付使用，LNG单一燃料动力船舶运力规模居全国第一。

　　全年批准用海26.36万亩，增长20%。

　　7个海岛入选全国“和美海岛”。

　　广州

　　集聚了20余家船舶制造企业，产能达500万载重吨/年，单船造船能力突破30万吨，海洋工程装备领域生产能力居全国前列。

　　广州港南沙港区年集装箱通过能力超2400万TEU，规模位居全球单一港区前列。

　　2023年新华·波罗的海国际航运中心发展指数中，广州保持全球第13位。2023年世界银行等联合发布“全球集装箱港口绩效指数”排名，广州港在全球货物吞吐量前十港口中位列第三。

　　2023年年底，我国自主设计建造的首艘大洋钻探船——“梦想”号在广州南沙首次试航。

　　现有58个涉海科研机构，建设有42个省部级以上海洋科学实验室，国家级海洋科技创新平台10个。

　　展望2024

　　●全面建设海洋强省，打造海上新广东

　　广东

　　优化海洋经济发展格局

　　着力完善港航基础设施，开工建设汕头广澳港区三期、珠海港高栏港区国能散货码头，推进广州港南沙港区国际通用码头、深圳港盐田港区东作业区集装箱码头一期、茂名港博贺新港区30万吨级航道等建设。

　　加快壮大现代海洋产业

　　高标准规划打造环珠江口100公里“黄金内湾”。

　　聚力打造海洋清洁能源、海洋船舶与海工装备等千亿级产业集群。

　　加快建设国家海洋综合试验场、国家深海科考中心等创新平台。

　　提升海洋生态品质

　　高标准建设深圳国际红树林中心，加快建设江门台山、湛江雷州和徐闻、惠州惠东等万亩级红树林示范区。

　　广州

　　推进深海科技创新中心等重大平台建设，谋划建设全国天然气水合物研发和商业开发总部基地、国家大洋极地综合保障基地。

　　大力发展海洋工程、高技术船舶、深海养殖等高端装备，促进现代航运服务业集聚发展。

　　加强海岸线整治修复，推进珠江口邻近海域综合治理攻坚，营造优美滨海河口海岸景观。

　　用好绣花功夫提升城市治理能力和水平

　　学习总书记重要讲话

　　●要形成有效的社会治理、良好的社会秩序，促进社会公平正义，让人民群众安居乐业，获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要创新社会治理体制，把资源、服务、管理放到基层，把基层治理同基层党建结合起来，拓展外来人口参与社会治理途径和方式，加快形成社会治理人人参与、人人尽责的良好局面。

　　——2018年3月7日，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时强调

　　●要把更多资源、服务、管理放到社区，为居民提供精准化、精细化服务，切实把群众大大小小的事办好。要坚持依靠居民、依法有序组织居民群众参与社区治理，实现人人参与、人人尽力、人人共享。

　　——2018年10月22日至25日，习近平总书记在广东视察时强调

　　●现在我国经济社会发展很快，城市建设日新月异。越是这样越要加强历史文化街区保护，在加强保护的前提下开展城市基础设施建设，有机融入现代生活气息，让古老城市焕发新的活力。

　　——2020年10月12日至13日，习近平总书记在广东视察时强调

　　南粤践行

　　要着力提升城市规划建设管理水平，强化系统观念，树立“全周期管理”意识，下足“绣花”功夫，加强城市地下和地上基础设施建设，打造立体化综合交通网络，稳步推进城镇老旧小区改造和城中村改造，有效化解各种“城市病”。

　　——2023年5月12日，中共广东省委常委会会议强调

　　要以城市规划建设治理之进推动宜居韧性智慧城市建设实现新跃升，优化城市空间布局，强化城市数字化治理，推进城市品质提升。

　　——2023年12月30日，中共广州市委十二届七次全会暨市委经济工作会议强调

　　回顾2023

　　●实施城市更新行动

　　广东

　　“拆、治、兴”并举实施城中村改造，开工改造2000个城镇老旧小区，新筹建保障性租赁住房27.1万套（间）。

　　广州

　　组织编制面向2049的城市发展战略，提出建设中心型世界城市愿景，推动构建“三脉”传承发展、“三轴”融合互动、“三核”联动发展的空间格局。

　　编制活力创新轴发展规划，提升环白云山、新中轴南段城市设计。

　　新批复城中村改造项目14个，新开工12个。

　　吸引社会资本参与老旧小区改造，开工127个、完工59个，惠及30.4万人。

　　展望2024

　　●加快实现宜居韧性智慧城市建设新跃升

　　广东

　　新增筹集建设配售型保障性住房1万套、保障性租赁住房不少于18万套（间），新开工改造城镇老旧小区1100个以上。

　　广州

　　以高水平规划引领高质量发展

　　推动市级国土空间总体规划获批，有序疏解中心城区非核心功能，持续优化城市发展空间格局。

　　推动实施东部中心总体规划，统筹推进“珠江—东江”高质量发展带功能品质提升。

　　扎实有序推进城市更新

　　强力推进广州新中轴（海珠）、广州火车站、罗冲围、环五山创新策源区四大片区改造，力争首开区实现开工建设。

　　实施200个以上老旧小区改造项目，打造老旧小区成片连片高质量品质提升示范区。

　　实施50个以上旧厂“工改工”类微改造项目。

　　提升精细化智能化治理水平

　　建设“穗智管”数字政府运行智能分析系统、城市驾驶舱，搭建“一网统管”平台，构建城市事件处置全流程闭环体系。

　　推进“新城建”十大标杆应用场景建设，创建“新城建”产业与应用示范基地。