在自家屋檐下撑起几条金属杆,搭起一个雨棚,既可以挡雨,还可以晾衣服……小区住户加建雨棚对很多人来说并不陌生,甚至一些住户还将在露台上搭建起来的雨棚改造为自家的“阳光房”。
不过对其他邻居来说,这些雨棚可能会给他们的生活带来很大影响。首先是噪声污染,每次下雨,雨棚都会发出响亮的“滴答滴答”声,让人难以入睡;其次,雨棚可能会影响到相邻房屋的采光,甚至导致邻居的房间成了“黑屋”。据了解,因为住户搭建雨棚而导致的邻里纠纷不在少数,而雨棚往往“易搭难拆”,一旦完工成了“既定事实”,要想将其拆除就变得困难。对此,物业公司和律师方面怎么看?记者近日进行了走访。
文、图/广州日报全媒体记者 肖欢欢 实习生 黄明玉
邻居家装了雨棚
下雨天如“放炮仗” 大晴天影响采光
近日,海珠区某小区住户王女士向记者反映,自己楼下的邻居家搭建了雨棚,不仅有安全隐患,而且一到下雨天就响个不停,吵得人无法好好休息。“一到雨天,雨水落在上面,声音像放炮仗一样大,搞得我们心烦意乱,整夜都难以入睡,尤其是我们家中还有老人,本来就神经衰弱,如果大家都这样私自建雨棚,就会不断有人效仿,小区里岂不是一到下雨天就都响个不停。”记者在王女士提供的一段视频中看到,下雨天雨水滴在楼下的雨棚上,她站在房间内即便关上窗户,也能听到很大的声音。
而对于同一层的住户,隔壁邻居加装的雨棚同样影响了他们的生活。该楼栋南侧房型的一位住户指着隔壁邻居的彩钢雨棚告诉记者,这个雨棚是两年前建成的,当时,放长假的时候他们一家人外出游玩,等到他们回到家时,发现隔壁邻居家的雨棚已经建成了,而这个遮雨棚挡住了自家的采光。“因为雨棚的尺寸较大,原本我家的房间是一个阳光房,但现在即便是白天,房间也不是很亮堂,经常需要开灯。”他告诉记者,当初隔壁邻居表示安装遮雨棚是为了避免下雨楼顶漏水,但现在却严重影响到他家的生活,双方协商之后也没有一个解决方案。
雨棚“易建难拆”
物业难调解 受影响邻居只能忍着
记者走访王女士所在小区发现,加建雨棚的住户还不少,并且这些雨棚各式各样,颜色各异,对小区整体景观的确有所影响。该小区11栋一位住户介绍,因为楼下安装了雨棚,她每天打开窗户首先看到的都是这个雨棚,下雨天噪声大不说,雨棚上还堆积了各种杂物,影响环境卫生。此前,这位住户也曾主动与楼下业主沟通,但对方并没有拆除雨棚的意思。
该小区物业管理负责人康平告诉记者,住户加建雨棚的现象较为普遍,有些雨棚是在新住户购买房屋之前老住户就已经加建好的,这一类就属于历史遗留问题;而那些新的雨棚则是一些住户为了增加房屋使用面积或为了防止楼上高空抛物而加建的。
但因为住户加建雨棚具有一定的隐蔽性,加建之前通常不会通知物业管理公司,所以物业管理公司也很难开展监督,一旦雨棚加建完成,物业管理公司又没有执法权,通常只能组织住户之间进行调解,但多数情况下调解不通。“很多时候雨棚真的是易建难拆。我们告诉受影响住户,最后实在不行只能走法院起诉这条路。但如果邻居之间为此打官司,大家以后低头不见抬头见,难免也有些尴尬,并且打官司可能需要几个月时间,很多时候不到万不得已,大家并不愿意走这条路。实际上,最终走诉讼途径的住户并不多,很多人只能一直忍受着。”康平说。
露台改成“房间”?
部分住户扩建雨棚把露台变“阳光房”“杂物间”
记者在调查中还发现,部分低楼层带露台的住户,直接把原本在露台上加建的雨棚改造成了“阳光房”或私家阳台。
“3楼业主搭雨棚把露台变成住房,里面可以用来晾晒衣服或者堆放杂物。雨水或空调水滴到雨棚上特别响,对周围邻居的生活造成了很大影响。”在另外一个小区,住户刘先生指着3楼邻居加建的雨棚说。
刘先生介绍,前几年该住户重新搭了雨棚,几乎把整个露台变成了阳台。记者看到,这个露台有约20平方米,覆盖上雨棚之后跟住房几乎无异。刘先生因为每天上下班早出晚归,平时很少关注住户加建雨棚的事,一直到3楼邻居的雨棚建好,雨水滴在雨棚上产生很大噪声后,他才发现该住户扩大了雨棚面积,还将雨棚变成了“阳光房”。
刘先生表示,楼下这个大雨棚不仅给邻居们带来噪声污染,还经常有垃圾飘落在上面,他每次推开窗户,都能看到雨棚上面掉了不少垃圾,很煞风景;此外,这个加建的雨棚也影响到他房间的采光。“原本我还能看到楼下的风景,雨棚搭建后我就只能看雨棚,房间的视线也被遮挡了。”
与刘先生同住一个楼层的其他住户也表示,雨水滴在3楼雨棚上的声音确实很闹心,哪怕是关了窗户也能听见“滴滴答答”的响声,到了晚上很影响休息。
就在该小区对面的一栋居民楼上,记者看到一位住户也将整个露台加盖上雨棚,做成了一个“大房间”,甚至在外面装上了空调。
各有各的苦衷:
低楼层住户担心高空抛物 物业想管却常遭“先斩后奏”
为何这么多住户热衷于加建雨棚?记者走访市内多个小区发现,部分低楼层住户是为了防止楼上住户高空抛物。如今,高空抛物、坠物是各小区业主生活的安全隐患之一,而小区物业公司对此的管理和引导上也面临挑战,有时出现高空抛物后也找不到“肇事者”,所以对低楼层住户加建雨棚的做法也采取了默许;还有一部分住户加建雨棚是为防止下雨天窗户漏水;此外,也有一部分住户纯粹是为了增加房屋使用面积。
在文德北路某小区,一楼有很多住户在房屋外加建了雨棚,其中一位表示,此举就是为了防范高空抛物、坠物风险。“搭建雨棚也是有苦衷的,以前一到下雨天水就会往屋子里面流,加上楼上有的住户不文明,喜欢往楼下扔东西,我们只好加建了雨棚。并且整个小区不只是我们一家,很多住户都加了雨棚。”
该小区物业管理负责人梁小姐介绍,很多时候,加建雨棚的住户都是“先斩后奏”,有的甚至专门选择在晚上将建筑材料运往家中,甚至不走电梯,只为避开物业人员的监控。而这些雨棚加建工作通常也是“闪电战”——所需的各种建筑材料基本上都已经成型,只需要拉到家中进行烧焊作业即可,快的话半天内就加装好了,一旦工程完工形成“既定事实”,再想进行拆除处理难度就很大,相关住户会采取各种理由推诿拒绝拆除。这时,物业管理公司会组织双方业主进行调解。“根据以往情况来看,一旦住户雨棚加建成功就很难调解成功。一方坚决要求对方拆除,而另外一方坚决不拆。遇到这种情况,我们会建议住户向社区居委会反映情况,居委会现场核实,如果属于违章建筑,会由街道有关职能部门来进行拆除违章建筑执法。住户也可以通过法律途径,由法院判决责令当事人拆除雨棚。”
律师提醒
加建雨棚前须和邻居协商 否则被告上法庭大概率败诉
广东法海律师事务所律师唐红炬表示,邻居间因为搭建雨棚而产生的纠纷属于相邻权纠纷,这种纠纷十分普遍,他曾多次参与调解此类纠纷,调解不成功最终通过法院起诉方式解决争议的也不在少数。
比如此前他参与过的一个案例:家住二楼的李先生因为担心楼上高空抛物,在未与楼上邻居吴女士协商的情况下,李先生在其房屋露天平台上搭建了遮阳雨棚,待雨棚建好后吴女士才发现,该雨棚对自家房间的采光造成很大影响,并且每到下雨天都会发出噪声,让全家人难以安睡。吴女士多次与其沟通无果,最后只好将李先生告上法庭。法院认为,露天平台搭建的遮阳雨棚没有相应的审批手续,超出原有墙体空间并延伸到邻居房屋的窗户下,在下雨天或物体掉落时确会产生噪声,也容易堆积垃圾,影响观感,且存在一定安全隐患,李先生对遮阳雨棚可能造成相邻房屋的损害应当承担排除妨害、消除危险的责任。故法院判令李先生拆除遮阳雨棚。
“住户在无恰当理由,且并非出于生活必需的前提下擅自安装遮雨棚、晾衣架等行为,侵犯了业主共有利益,给邻居生活带来了的困扰,应依法承担相应的侵权责任。实际判例多数会要求违规加建雨棚的住户进行拆除。” 因此唐红炬建议,住户在加建雨棚之前一定要和邻居充分协商,征得邻居的同意后才进行加建,否则就容易引发纠纷。
唐红炬表示,因为加建雨棚而产生的纠纷不少,实际上多数此类纠纷都建议以调解的方式来解决。比如,加建雨棚的一方对雨棚的位置和尺寸进行调整,尽量减轻对邻居的影响,并且还要对雨棚的卫生和安全状况负责,定期对雨棚上堆积的垃圾进行清理,且确保其工程安全。
唐红炬还表示,很多住户认为“自己掏钱买的房子自己说了算”,于是私自扩建雨棚,拓展房屋使用空间。殊不知,在未经报批的情况下加建雨棚属于违章建筑,一旦邻居向城管部门投诉或到法院起诉,如经过核实属于违章建筑,相关部门会责令涉事住户拆除。“事实上,关于违法建筑的认定、处理方式,法律都有规定。根据《中华人民共和国城乡规划法》,违法建设是指未取得建设工程规划许可证或违反建设工程规划许可证进行建设的建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设等。擅自加建遮雨棚等也属于违法建筑,当然,面积不同的违建物处罚裁量各有不同。”