打造珠江口东西两岸融合发展新支点

　　弄潮儿向涛头立·《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布五周年特别报道

　　2019年2月18日，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式公布。五年来，作为中山唯一的粤港澳合作发展特色合作平台，中山翠亨新区发生了翻天覆地的变化，面对多重机遇交汇叠加、重大利好加速集聚，中山翠亨新区未来还将有何新突破？为此翠亨新区做了哪些准备？本报记者专访了中山市翠亨新区党工委书记张会洋。

　　文、图/广州日报全媒体记者张翔宇 通讯员梁智昌

　　打造“万亩+千万平方米”产业空间

　　广州日报：《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布五年来，翠亨新区在融入粤港澳大湾区方面做了哪些工作，取得了哪些成效？

　　张会洋：作为中山参与粤港澳大湾区建设的主阵地，翠亨新区抢抓深中通道西岸“第一站”发展机遇，奋力打造珠江口东西两岸融合互动发展示范区。

　　一是做实“东承”文章，打造参与湾区建设主引擎。积极联动深圳前海、东莞滨海湾新区，全力参与创建粤港澳大湾区珠江口一体化高质量发展试点建设，争创国家级平台。全面深化深中“六个一体化”。

　　二是推动产业升级，夯实参与湾区建设基本盘。规划布局健康医药、新能源与高端装备制造、新一代信息技术和现代服务业四大主导产业及若干未来产业“4+X”产业体系，全面对接深圳产业资源。建立深中常态化联合招商机制，引导深圳龙头企业、链主企业及上下游关联企业就近布局，累计招引深圳企业超30家、投资额超430亿元。

　　三是拓展产业空间，筑牢参与湾区建设强支撑。强势推进低效工业园改造升级，计划三年完成1万亩土地整备目标，打造“万亩+千万平方米”产业空间，两年累计整备4450亩。坚决将马鞍岛原规划居住用地超3000亩调整为产业用地，调整后产业用地增加至5.4万亩，其中马鞍岛1.8万亩、南朗片区3.6万亩，为产业发展腾出更多空间。

　　四是优化营商环境，增强参与湾区建设动力源。在提升审批效能、服务企业上集中发力，切实激活高质量发展动能。主动谋实接好70项市级事权下放，涵盖规划用地、经济管理等关键领域，充分释放发展活力。

　　五是创新人才生态，锻造参与湾区建设潜力板。支持中科中山药物创新研究院等科研院所、企业与港澳高校开展联合培养人才机制。推动澳门城市大学、澳门科技大学等高校与翠亨新区制造业企业共建实习研修基地5个。

　　示范带动深中全方位对接、一体化发展

　　广州日报：翠亨新区作为中山唯一的粤港澳合作发展特色合作平台，有哪些特色和优势？翠亨新区是如何发挥自己的特色和优势加快融入大湾区的？

　　张会洋：翠亨新区区位优势突出，与横琴、前海、南沙等国家战略平台比邻而居，依托深中通道等重大交通设施，5分钟可到南沙、20分钟可到前海，半小时可到横琴，50分钟内通过客运码头可以到达香港、澳门。随着深中通道今年6月建成通车，更多的信息流、资金流、人才流将会向珠江西岸涌动，翠亨新区区位优势将逐渐成为发展优势。

　　当前，面对多重机遇交汇叠加、重大利好加速集聚，新区巨大的发展潜力和良好的发展态势日益彰显，我们要紧紧抓住广东省委、中山市委赋予我们新区的定位。特别是继新区被列入全省特色平台，省委着力支持中山建设改革创新实验区，并对新区提出了打造融合发展“样板区”的新使命新要求。如今更是积极支持深圳前海、中山翠亨新区、东莞滨海湾三地《粤港澳大湾区珠江口一体化高质量发展试点方案》纳入国家发展战略，力争在翠亨新区复制推广前海等区域先进经验和特殊政策。

　　接下来，翠亨新区将抢抓机遇、乘势而上，切实扛起打造融合发展“样板区”的使命任务，示范带动深中全方位对接、一体化发展，打造珠江口东西两岸融合发展的新支点，奋力闯出一条具有新区特色的高质量发展之路。

　　建设三大合作平台深度对接全球创新资源

　　广州日报：纵深推进新阶段大湾区建设，翠亨新区有哪些谋划？2024年在粤港澳合作发展方面有哪些目标？

　　张会洋：中山市委提出，要在包括翠亨新区在内的东部地区，规划“深中经济合作区”“港中高质量发展合作区”“新中生物医药城”三个高水平开放合作平台。我们将以三大合作平台建设为抓手，深度对接全球创新资源，在纵深推进新阶段大湾区建设，推动珠江口东西两岸融合互动发展实践中闯出一条新路。

　　一是谋深做实深中经济合作区。新区将通过探索“深圳总部+中山基地”“深圳研发+中山转化”“深圳链主+中山配套”等产业协同合作模式，引导上下游关联企业布局，打造优势互补、错位发展、同频共振的区域合作样板。

　　二是推动建设港中高质量发展合作区。加快启动港中高质量发展合作区，深化细化空间选址、合作内容、合作模式等，探索在科技创新、青年创业、医疗康养等领域，谋划一批合作事项。

　　三是加快落地“新加坡—中山生物医药城”。新中生物医药城将围绕大健康产业，从研发转化、医疗服务、人才引进、高端商业、金融合作等五大方面，引进产业链上下游企业、科研机构，在更广范围开展跨区域的产业合作，成为翠亨新区对接全球生物医药产业资源的一扇新窗口。

　　寄语大湾区：

　　翠亨新区将抢抓深中通道建成通车重大历史机遇，打造湾区融合发展“样板区”，聚焦“4+X”主导产业大力发展新质生产力，释放“万亩+千万平方米”产业空间，我们将与横琴、前海、南沙等湾区重大发展平台携手并进，共同打造100公里“黄金内湾”。

　　数据亮点

　　·实现与深圳宝安区、龙华区303项政务服务事项“跨城通办”，与广州南沙164项事项通办。

　　·累计招引深圳企业超30家、投资额超430亿元。

　　·推进低效工业园改造升级，计划三年完成1万亩土地整备目标，两年累计整备4450亩。