横琴将建“二线”通行“白名单”制度

　　文、图/广州日报全媒体记者陈治家

　　3月1日起，横琴粤澳深度合作区正式封关运行，封关运行后出岛的“二线”通道如何通行？昨日，合作区城市规划和建设局发布了《关于横琴粤澳深度合作区“二线”通道人员及车辆出岛方式的通告》（以下简称《通告》），明确了合作区“二线”通道人员及各类车辆的出岛通行方式，包括各类型客车、常规公交车、货车的出岛流线及相应流程。此外,根据合作区执委会此前对外的发布公告，对信用信息良好的企业、单位和个人，合作区将建立“二线”通行“白名单”制度，严重失信主体只能从指定“二线”通道出入合作区。

　　“二线”通道如何通行？

　　目前，横琴有六处“二线”通道连通岛内外，合作区已在相关“二线”通道建设海关作业场所，分别在横琴大桥、横琴隧道、深井通道、十字门隧道、横琴码头，广珠城轨延长线横琴站及珠海长隆站，各通道通行方式安排如下。

　　①横琴大桥“二线”通道：禁止货车（含工程车）通行；其余车辆及行人均可通行。通行时间：全天。小客车经环岛东路或琴海东路进入“二线”通道，未被抽检车辆可直接出岛；被抽检车辆按指引进入查验场，经查验后出岛。中大型客车经琴海东路进入“二线”通道，未被抽检车辆可直接出岛；被抽检车辆落客后，经查验场查验并候客，乘客携带行李物品步行经出岛大厅后，上车出岛。常规公交车经琴海东路停靠“大桥二线通道南”（暂定名）站，所有乘客携带行李物品下车，步行经出岛大厅至“大桥二线通道北”（暂定名）站乘车出岛。出租车、网约车经琴海东路进入“二线”通道，未被抽检车辆可直接出岛；被抽检车辆按指引进入查验场，经查验后出岛。送客车辆在兴盛一路落客区落客，乘客携带行李物品步行经出岛大厅通行。行人及自行车经出岛大厅通行。

　　②横琴隧道“二线”通道：通行货车（含工程车）、小客车。通行时间：全天。车辆经中心大道进入“二线”通道出岛。报关货车按指引驶入查验场，办理相关手续后出岛。非报关货车未被抽检可直接出岛，被抽检的按指引驶入查验场，经查验后出岛。未被抽检小客车可直接出岛；被抽检小客车按指引进入查验场，经查验后出岛。

　　③深井通道“二线”通道：仅通行旅游大巴、备案客车。通行时间：06:00至24:00。旅游大巴、备案中大型客车经环岛西路按指引进入“二线”通道，未被抽检车辆可直接出岛；被抽检车辆落客后，经查验场查验并候客，乘客携带行李物品步行经出岛大厅后，上车出岛。备案小客车经环岛西路按指引进入“二线”通道，未被抽检车辆可直接出岛；被抽检车辆按指引进入查验场，经查验后出岛。

　　④十字门隧道“二线”通道：仅通行备案小客车。通行时间：08:00至24:00。车辆经荣粤道进入“二线”通道，未被抽检车辆可直接出岛；被抽检车辆按指引进入查验场，经查验后出岛。

　　⑤横琴码头“二线”通道：通行时间以船舶实际班次安排为准。乘客经码头内海关旅检大厅通行，按码头乘船规定乘船出岛。

　　⑥广珠城轨延长线横琴站、长隆站“二线”通道：通行时间以列车实际班次安排为准。乘客经站内海关旅检大厅通行，按城轨站乘车规定乘车出岛。

　　此外，执行应急救援任务的车辆，在各通道开放时间内优先通行。其他特种车辆以相应行业管理部门规定为准。

　　严重失信主体被移出“白名单”

　　合作区将建立健全信用记录形成机制，实现与海关、公安机关、市场监督管理等单位信息互联互通。合作区基于公服平台，对在合作区内设立或驻合作区从事活动的企业、单位和在合作区学习、就业、创业、生活等的个人进行备案管理。对信用信息良好的企业、单位和个人，建立“二线”通行“白名单”制度。企业、单位和个人违反《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》《珠海经济特区反走私综合治理条例》等有关监管规定，情节严重者除按相关法律、法规处罚外，将被列入“分线管理”严重失信主体名单并录入企业、单位和个人信用档案。

　　对于被列入“分线管理”严重失信主体名单的个人，在严重失信主体名单管理期限内移出“二线”通行“白名单”；合作区有关部门依职责列为重点监管对象；从指定的“二线”通道出入合作区；限制认定为合作区高端、紧缺人才。对列入“分线管理”严重失信主体名单的企业、单位实施以下管理措施主要包括：在严重失信主体名单管理期限内移出“二线”通行“白名单”；合作区行业主管部门依职责约谈其主要负责人；有关部门依职责加大日常监管和查验力度、提高随机抽查比例和频次等措施。