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统筹/刘艺明、黄健源
图/广州日报全媒体记者陈枫
人勤春来早。连日来，2024年佛山两会召开后，佛山五区也进入“两会时间”，绘就今年发展蓝图，人大代表、政协委员围绕各区中心工作出谋划策，踊跃建言。记者梳理发现，在2024年五区两会中，制造业升级、高质量发展、民生福祉等成为人大代表、政协委员共同关注的话题。
制造业升级——
分批次、有重点推进企业数智化转型
在全球产业链重组的大趋势和背景下，制造业的转型升级成为大家关注的话题。作为制造业大市，佛山制造业数字化智能化转型升级该如何提速？顺德区政协委员、广东顺德斗禾电子科技有限公司总经理尚超建议，推动企业数字化智能化转型升级，要根据行业现状，有持续力、分批次、有重点地去扶持，这样才能在数字化智能化转型升级上走得长远。
尚超坦言，目前佛山乃至全国的企业在智能制造转型升级方面存在一些问题。“从宏观角度来看，目前在很多行业只有一些大型的、有代表性的龙头企业在智能化、数字化、网络化方面有比较成功的智能制造转型升级的经验。”尚超表示，但是仍有超过80%的中小型企业，在智能制造转型升级方面还是不太成功。另外，众多企业在技术能力、创新能力等方面是参差不齐，使得企业走上一条可持续化的转型升级可谓是任重道远。
尚超建议，从横向企业视角来看，应在一些高毛利的企业、规模化生产的企业进行首批的智能制造升级转型，再从能够持续在智能制造转型升级中进行投入的企业入手。同时，企业自身还是要持续孵化和输出一些智能制造的高端人才，为长期持续的智能制造升级提供基础。“相信在有持续力的、分批次的、有重点的去扶持企业的话，企业的智能制造升级会取得相应的成功。”尚超说。
（文/广州日报全媒体记者黄子宁、刘鹏飞）
“四化举措”挺起制造业当家的“脊梁”
“推进新型工业化，是产业高质量发展的一大重点。我们南海区是全国有影响力的制造业大区，南海要切实‘挺起’制造业当家的‘脊梁’，在推进新型工业化上实现更大突破。”南海区政协常委、农工党南海总支副主委、广东一方制药有限公司销售总监马南山建议，通过高端化提质、数智化改造、绿色化转型、生态化集聚等“四化举措”促进南海制造业高质量发展。
促进南海制造业高质量发展，当务之急就是自主谋划高端化提质方案，培优做强本地先进制造业。纵深推进数智化改造，鼓励“上云用数赋智”政策引导企业“愿改”；深耕产业绿色化转型，打造本地“绿色制造体系”，龙头企业引领和带动传统生产模式向节能清洁生产模式转型。“南海区有很多大型的企业，鼓励和支持大型企业先开展绿色化、数字化和智能化改造。比如我们一方制药，属于传统制造业，在绿色化生产方面我们实施了热能再利用，熬中药使用的热能再次收集浓缩，用于空调制冷，大大节省了能源。”马南山说。（文/广州日报全媒体记者高敏华、李传智）
紧抓人工智能大模型机遇做优数字经济
禅城区政协委员、广东德燊科技有限公司董事长蔡慧贤特别关注数字经济方面的情况。今年，禅城提出抢抓服务业数字化机遇，要以服务业的数字化，形成更高的标准、更高的效率，赋能支撑全市服务业的“数改智转”和高质量发展。加快打造佛山数字经济创新集聚区，推动全区累计聚集不少于6000家数字经济企业，打造大湾区数字服务高地。
“我们企业这两年也积极响应政府政策号召，加快数字化转型，以自主研发投入使用数字化应用平台，取得了良好的效益。”作为禅城区政协委员，蔡慧贤表示，将更积极投身到数字经济、人工智能等科技领域，也会积极分享企业在数字化转型和智能化升级的经验和案例。未来，人工智能将赋能千行百业，蔡慧贤建议，要抓住人工智能大模型的应用机遇，为打造佛山数字经济创新集聚区贡献力量。
（文/广州日报全媒体记者冯嘉敏、黄健源、刘艺明）
高质量发展——
建设现代产业体系 国资应显担当
在构建最具竞争力的现代化产业体系中，国资国企该发挥什么样的作用？顺德区政协委员、区国有资产监督管理局副局长冯家辉告诉记者，2023年，顺德国资系统攻坚克难，顺控、顺铁、顺融三大区管企业担当有为，推动国有经济发挥好定盘星作用。
未来，顺德国资国企该如何发展，为顺德高质量发展注入强大动力？冯家辉表示，下一阶段，国资国企需要继续在“城市”“产业”两大领域精准发力。一方面服务城市运营，助力省“百千万工程”示范区建设；另一方面服务产业发展，助力最友好的制造业强区建设。
在服务城市上，顺德国资国企应该推动建工建投板块的资质提升和业务优化，持续增强对城市建设运营的承载能力，在政府重点投资领域提供更优质的服务支持。同时，要争取推广“物业城市”试点管理模式，重点推进市政、交通、安全等核心领域的智能化，为城市精细化治理提供信息支撑。此外，加大闲置国有物业的盘活力度，根据物业权属情况、地理位置、人文价值等特点筛选有盘活价值的老旧物业，研究探讨物业盘活经营的可操作路径。
在服务产业发展上，要借助国有资本投资平台的资源统筹和整合能力，加快构建服务实体经济的国资投融资现代金融体系，串联和撬动银行、保险、证券等金融资源，打造集“产业园区＋科技金融＋人才服务”等创新要素于一体的国资产业服务平台。同时，要加大对区域创新能力体系建设的支持力度，探索与民营资本合作共建产业创新平台，增强对重点行业产业链上下游的控制力和资源整合能力。
（文/广州日报全媒体记者黄子宁、刘鹏飞）
支持高端服务业发展 打造招商引资新模式
2023年，禅城封顶建成都市工业载体330.4万平方米，完成第二个千亩产业园的土地储备，为招商引资提供了坚实的物质支持，科伺、德晟、奥创、大参林等一批优质项目落地。禅城两会期间，禅城区政协委员、广东创誉律师事务所主任杨小菁聚焦禅城区“四个中心”建设，提出打造招商引资的禅城新模式的建议。
在杨小菁看来，禅城区招商引资也存在难题。比如，招商引资政策单一低效，招商引资的途径普遍还停留在提供租金、税收优惠政策和网络宣传层面，无法高效争夺企业资源。又如，禅城区长期发挥中心城区职能，可供招商引资的用地供应及成片供应保障均是一大难题。此外，高端服务业匹配度也有待提高。
对此，杨小菁建议，禅城要突破传统招商手段，创新本土招商模式。招商引资应突破传统租金、税收优惠政策、线上宣传等单一传统招商模式，有针对性地提供大力度的帮扶政策。重点探索符合禅城区本土特色的、有针对性的招商引资模式。围绕禅城区“四个中心”建设，以资源招商模式为依托，充分发挥禅城区独特的都市制造业、产业服务业、产业消费、岭南文化资源及区域优势，有效抢占企业资源。同时，禅城要全力支持高端服务业发展，充分完善招商引资的配套服务。例如，为引进“专精特新”企业提供高端服务配套，着重提高高端服务业对引进企业服务的精准度、融合度及匹配度；为引进的“专精特新”企业提供高质量人力资源、法律等服务，坚持描绘“打造一流营商环境”这一蓝图。
（文/广州日报全媒体记者冯嘉敏、黄健源、刘艺明）
民生福祉——
出台长者饭堂专项规划 织密养老服务网络
“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”。自古以来，尊老爱幼是我国的传统美德。
在南海区两会期间，南海区政协常委、九三学社南海基层委员会副主委黄朝阳为“老友记”发声。黄朝阳建议，针对老年人的饮食需求和南海区老年人的群体特点，可制定南海长者饭堂建设服务管理标准，从选址、规划、建设开始、到食材溯源、菜品制作、配送、服务等进行专业化、规范化、智能化管理、全过程智慧在线管控，共同建设并守护南海老年人“舌尖上的幸福”。同时，采用“政府补助一点、社会赞助一点、企业让利一点、个人自付一点”的多元化筹资方式，保障长者饭堂社会化运营的可持续，“区—镇（街道）—社区（居委）—街区（小区）”四级长者饭堂网络联动，实现292个城乡社区全覆盖。（文/广州日报全媒体记者高敏华、李传智）
幼儿园探索转型 提供在园托育服务
顺德区政协委员、伦教街道三洲幼儿园园长陈茜表示，目前，三洲幼儿园有适龄入读园孩子超过400名，学位还是一个供需平衡的状态。陈茜告诉记者，针对目前家长需求，幼儿园如今已逐步向托育方向探索转型，为学龄前幼儿提供在园托育服务。
在今年顺德两会上，陈茜带来了“园企共建 共育美好”的建议。“未来，企业可以和幼儿园进行更多联动、互访，实现共赢。”陈茜称，这是属于提升幼儿园能力的一种尝试，可以借助企业多元化的人才，推动优秀人才走到幼儿园，为幼儿园进行培训、助教，填补幼儿园当下教师专业结构局限的问题。此外，还可以以企业之名，通过与周边的企业进行联动，探索共建合作，带动一批有热心、爱心的家长朋友们以及企业家，将一些优质社会资源注入园中。
南海区政协委员、佛山市北达博雅社会工作服务中心项目主任何舒婷认为，可从直接提供“育儿工作”支持服务措施入手，支持有条件的企业建设“职工婴幼儿早教共享站”，延展生育福利。
（文/广州日报全媒体记者黄子宁、刘鹏飞、高敏华、李传智）
建议统一全区学生校服 规范校服管理
禅城区人大代表、佛山科学技术学院研究总院—佛山中科协同创新研究院专职副院长谢海青调研发现，佛山共有纺织制造企业11000多家，其整体产值占佛山GDP的8%左右。其中，禅城张槎是中国最大棉纱集散地，针织制造企业4000多家，针织面料生产占全国约40%。佛山纺织服装有完整的从棉纱、坯布、印染到成品布的全产业链制造企业，并以针织类面料全国最优。另外，关于校服的购买、定价一直以来都颇受关注。
“全区统一招标，质量有把控，价格统一，而且在各个校服销售服务点都能买到。”谢海青建议，禅城可统一全区学生校服，分小学版、初中版、高中版；授权合规厂家生产，全区可以销售，并在网上授权销售。
“加强对校服的统一管理，既可保证校服的安全和时代价值观，又能降低家庭负担。”他建议，禅城可以成立校服管理组织，制定更高的校服标准。（文/广州日报全媒体记者冯嘉敏、黄健源、刘艺明）
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