推进“制造业当家” 广东打算这样干

　　在“制造业当家”的嘹亮号角下，广东制造势头正旺，挺起产业“脊梁”。这需要各部门协调一致、形成合力，提升发展“硬实力”。昨日，广东省十四届人大二次会议开幕。在省直部门专场记者会上，省工业和信息化厅、省发展改革委、省科技厅、省商务厅、省市场监管局、省地方金融监管局主要负责同志就推进“制造业当家”的相关议题回答记者提问，透露2024年广东制造业“这样干”的“路线图”。

　　文/广州日报全媒体记者邓潇丽、许晓芳、杨朝露、刘春林、叶作林、何瑞琪

　　省工业和信息化厅厅长涂高坤： 广东技改投资创6年来年度最快增速

　　技术改造是保持制造业旺盛生命力最关键的密码，也是广东坚持制造业当家的关键工程之一。省工业和信息化厅厅长涂高坤表示，2023年，省工信厅制定印发“技改十条”，先后实施工业投资跃升计划、技改“双增”行动、“技改大会战”行动等，取得了显著成效，全年共推动9345家工业企业开展技改，技改投资同比增长22.4%，是6年来年度最快增速，有力支撑全省工业投资增长22.2%。

　　涂高坤表示，接下来，将以技术改造赋能制造业高质量发展，组织实施技术改造赋能提升工程，推动企业加快智能化、数字化、绿色化改造，开展工业技改“百企千项”示范行动，在全省打造技术改造100家示范企业和1000项典型项目，形成抓技改强制造生动局面。

　　“大平台”提级赋能行动实施以来，15个承接产业有序转移主平台建设开局良好。2023年，15个主平台实现规模以上工业增加值2310.9亿元、同比增长8.9%，累计新承接国内外特别是珠三角产业转移项目超700个；7个大型产业集聚区建设稳步推进，2023年，7个大型产业集聚区实现规模以上工业增加值5445.8亿元、同比增长6.4%；96个省产业园支撑带动能力增强。新设立紫金产业园和连南产业园，粤东粤西粤北地区的省产业园规上工业增加值占所在地区比重达45.5%，成为县域经济发展的重要载体和引擎。2023年，96个省产业园实现规模以上工业增加值3328.6亿元、同比增长6.8%。

　　省发展改革委副主任郭跃华： 2027年全省新型储能产业营业收入目标1万亿元

　　省发展改革委副主任郭跃华表示，过去一年广东在政策体系完善、科研技术攻关、重大项目建设、应用场景开拓等方面精准发力，新型储能产业高质量发展迈出坚实步伐。

　　广东提出，2027年全省新型储能产业营业收入达到1万亿元总目标。省发改委会同有关部门在储能产品、储能电站规划、参与电力市场交易等方面出台14项配套支持政策，12个地级以上市出台配套文件，全省形成“1+N+N”政策体系。广州、深圳分别成立规模100亿元、200亿元的新型储能产业基金，形成政府资金和社会资本共同推动产业发展的合力。

　　为加快提升创新能力，广东组建国家地方共建新型储能制造业创新中心，这是新型储能领域唯一的国家制造业创新中心。编制广东省新型储能技术创新路线图，凝练提出锂离子电池技术、钠离子电池技术等7个重点支持技术方向，推进一批“旗舰型”攻关项目。一批龙头企业相继推出行业领先产品，如比亚迪发布魔方储能系统，采用电芯到系统一体化技术，大大提升空间利用率和结构强度。

　　此外，广东加快推进一批标志性储能领域制造业重大项目建设。佛山瑞浦兰钧、广州孚能科技、珠海埃克森新能源等一批投资50亿元以上的重大项目加快推进，目前总投资120亿元的宁德时代肇庆项目一阶段工程达产、二阶段工程动工建设，总投资135亿元的中创新航江门基地一期投产。

　　省科技厅厅长王月琴： 广东区域创新综合能力连续7年全国第一

　　广东省科技厅厅长王月琴介绍了广东在完善创新体系、促进科技创新和产业创新方面的举措和成效。广东省区域创新综合能力连续7年全国第一，高新技术企业、入库中小型科技企业数量双双超过7万家，各主要科技指标均保持全国领先，科技创新对高质量发展的支撑引领能力不断增强。

　　广东不断强化战略科技力量，打造产业高质量发展的基础支撑。聚焦粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，构建以鹏城、广州国家实验室为引领，以省实验室、全国重点实验室、粤港澳联合实验室等为支撑的实验室体系。

　　同时，广东加强关键核心技术攻关。聚焦制造业当家，从产业需求出发凝练科学问题，强化应用牵引，组建由龙头企业牵头、各创新主体相互协同的创新联合体，扎实推进“广东强芯”、核心软件攻关、“璀璨行动”等重大项目。出台广东省加快建设通用人工智能产业创新引领地的实施意见、新型储能技术创新路线图等，开辟产业新赛道，激发产业发展新动能。

　　深入推进科技体制改革三年攻坚，加快出台广东省科技创新条例，大力推动改革措施落地落实。聚焦“搭台”和“赋能”，以粤港澳大湾区国家技术创新中心为核心，构建“有组织科研+有组织成果转化”的新型技术转移转化体系。

　　下一步，省科技厅将以科技创新推动产业创新，以前沿技术催生新质生产力，大力推动产业与科技互促双强，更好发挥科技创新对现代化产业体系建设的引领作用。

　　省地方金融监管局局长于海平： 以金融“活水”支持制造业中小企业

　　制造业中小微企业高质量发展离不开金融支持。省地方金融监管局局长于海平介绍，2023年以来，省地方金融监管局从多个方面强化对制造业中小微企业的金融支撑。

　　具体包括引导各家金融机构对中小微企业减费让利。2023年统计数据显示，全省商业银行（不含深圳）新发放小微企业贷款加权平均利率比上年同期下降0.23个百分点。积极引导科创型中小微企业充分利用资本市场。在2023年加强和北交所的合作，大力发展广东省区域股权市场，通过和北交所的合作，鼓励支持广东省制造业企业和科技企业，实现直接融资。大力发展广东省区域股权市场，在其中设立了专门针对中小微企业的专精特新板，引导有资质有实力的中小微企业在专精特新板上实现股权融资。

　　于海平举例，到去年12月末，“中小融”平台累计服务企业188.4万家，入驻金融机构突破1265家，发布金融产品1824款，累计推动实现融资突破3100余亿元。“2023年，还通过‘中小融’平台，对制造业中小微企业展开贴息工作，促进制造业中小微企业融资增量、扩面、降本。通过贴息累计为3059家制造业中小微企业实现融资超过146亿元。下一步将继续引导金融‘活水’滴灌实体经济，支持制造业中小企业高质量发展。”

　　省商务厅厅长张劲松： 2023年广东制造业实际利用外资创5年来新高

　　广东是全国第一外贸大省。广东省商务厅厅长张劲松表示，去年广东全年外贸进出口实现正增长，有力支撑了制造业高质量发展。

　　去年，广东大力开拓国际市场。如去年两届广交会，广东共组织省内企业1.25万家参展，举办了243场“粤贸全球”境外展，组织超过3.1万家次企业赴欧美日韩等地“抢”订单。此外，广东不仅巩固提升产值超万亿元的出口支柱产业，而且大力培育新型储能、高端装备制造、精密仪器设备等出口新型产业。据介绍，2023年全省新能源汽车、锂电池和太阳能电池等“新三样”出口1436.2亿元、增长33.7%，预计增长迅猛的发展势头还会进一步持续。

　　值得关注的是，广东还大力发展外贸新业态支持制造业数字化转型，大力发展跨境电商，推进“跨境电商+产业带”试点，同时加快跨境电商海外仓布局，带动纺织服装、家电、玩具、灯具、鞋类等传统产业转型升级，促进发展高质量、高技术、高附加值产品贸易。

　　此外，外资作为制造业的重要组成部分，也对促进制造业高质量发展具有重要支撑作用。据张劲松介绍，去年广东制造业实际利用外资492.2亿元，占全省实际外资的30.9%，创下近5年来的新高，而且高技术制造业吸引外资增长迅猛。数据显示，全省高技术制造业吸引外资250.9亿元、同比大幅增长40.5%，占制造业外资比重达51%。

　　省市场监管局局长刘光明： 到2025年实现首席质量官制度在全省制造业大中型企业全覆盖

　　省市场监管局局长刘光明表示，近年来广东省大力实施广东质量提升工程，构建标准化工作体系，在质量和标准上下功夫。

　　刘光明列举了一组数据，截至2023年底，全省制造业登记在册的经营主体突破165万户，制造业企业86万户。广东质量的背后是突出“五个提升”，通过突出质量强企提升、突出质量强链提升、突出质量强基提升、突出质量管理提升、突出产品质量提升等五个方面，让广东质量成为广东制造的代名词。

　　“广东首创快检筛查方式、研发多款智能检查设备和监管辅助工具，全面提升质量监管质效；目前全省3万多家企业建立了首席质量官制度，到2025年我们要实现首席质量官制度在全省制造业大中型企业的全覆盖。”刘光明说。

　　在标准化工作方面，刘光明表示，广东深入实施标准化战略，着力破除粤港澳三地之间和面向国际的规则、规制、管理和标准等瓶颈制约，加快构建具有广东特色的先进标准体系、构建引领高质量发展的制造业标准体系、构建促进粤港澳大湾区融合发展的“湾区标准”体系、构建立足湾区走向世界的国际标准体系等工作，用高标准推动高质量。