以儿童友好撬动全龄友好

　　建设儿童友好城市，为什么对广州来说尤为重要？

　　第七次全国人口普查数据显示，广州市常住人口1867.66万人，其中儿童（0-17岁）有304.52万人，占比16.3%，广州有近1/6的人口是儿童。今年的广州市政府工作报告更是特别提到，广州有66万在园幼儿，180多万在校中小学生。

　　如果问老城市何以焕发“新活力”，那么庞大的儿童数量无疑是广州最大的底气。人口高质量发展进程中，建设儿童友好城市早已成为城市规划发展的共识，人口大城广州更是使命在肩。

　　文/广州日报全媒体记者杨朝露、申卉 图/广州日报全媒体记者王燕

　　“最美上学路”：儿童友好理念注入基层治理

　　广州市越秀区白云街道的筑南社区是一个典型的老旧社区，儿童活动空间稀缺。2023年筑南社区通过适儿化“微改造”提升社区容貌，为孩子新增了游乐设施并开辟了活动空间，曾经下雨积满雨水的小路被改造成“最美上学路”，社区样貌焕然一新。

　　为了照顾到社区内启智学校的特殊儿童，“最美上学路”上用彩色绘制出学校方向指引标识，路上还设置了减速带、警示牌等，让这条“最美上学路”也变成了儿童友好安全通学路。

　　走在筑南社区内，彩色手绘长廊重现经典童年游戏场景；边角地等闲置空间植入趣味学习玩乐设施；原本废弃的灰色空间打造成“廊架下的活动场”，孩子们如今在家门口就可以“一玩就是一个上午”。

　　除了硬件上的“儿童友好”，邻里之间、街边小店的一个个“护童岗”，让社区居民更主动地参与到社区事务，真正实现“共治共享，有机更新”；联动星海音乐厅举办的社区音乐会，让街坊在家门口就能享受高雅音乐，居民更有归属感了。

　　建设儿童友好城市的背后，也是以儿童为支点撬动成人的世界，让城市建设以人的需求为导向，以儿童友好撬动全龄友好。这一点一滴的变化，都来自于老旧小区改造过程中不断征求居民意见，让改造方案更“接地气”，真正把儿童友好的理念注入社会基层治理，体现了“绣花”功夫建设城市的理念。

　　建设儿童友好城市，需要你我蹲下来，发现孩子眼中的世界。“广州是一座超大城市，既有老城、也有新城，建设儿童友好城市的路径并不一样。老城可以通过微改造进行儿童友好理念融入。而新城可以‘从头提笔’，在城市规划前就考虑儿童的视角。”广州市人大代表申卉表示。

　　“1米高度看城市”：儿童视角让城市更友好

　　自2021年广州把建设儿童友好城市纳入“十四五”规划，到2022年广州市政府专门审议《广州市儿童友好城市建设方案》《广州市建设儿童友好城市行动计划（2022-2024年）》，2023年《广州市儿童友好城市建设工作领导小组办公室关于确认第一批广州市儿童友好系列试点名单的通知》正式印发……儿童友好已经成为广州市规划发展的高频词，广州儿童友好城市建设也在有序推进中。

　　近年来，广州围绕儿童友好社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境、参与机制六大领域全力推进，从源头抓起，做好顶层设计，不断完善儿童友好城市建设体系。

　　“一米高度”让城市更有温度，理念先行让儿童友好从城市的街道、社区出发点点汇聚，逐步铺开到广州全域。如今，广州市越秀区、南沙区获评广东省第一批儿童友好示范区，白云街、琶洲街、东涌镇等15个街镇获评广东省第一批儿童友好示范街镇。一批批儿童友好社区、镇街等试点打造，多点发力让广州建设儿童友好城市的路径愈发清晰：儿童友好并非意味着筑起学校保护孩子的高墙，而是要“拆”掉围墙，注重家—校—社协同，链接学校周边的资源，把儿童友好的理念融入整个社区建设当中。

　　建设儿童友好城市，广州并非只安于自身，而是通过“走前列、挑大梁”的担当先行示范，为全国其他城市提供可复制、可推广的经验。“我们希望，广州能打造出一批样板，让城市的‘每一个细胞’都变得儿童友好。”广州市人大代表、广州市妇联主席龚红说。

　　儿童友好要听到儿童的声音

　　在广州市二沙岛，常规式的人行横道被抬升至与两侧人行道平齐，不仅方便婴儿车推行，也方便儿童、老人过街。这是为儿童改变的一小步，也是城市治理改变的一大步。

　　儿童友好可以溯源到联合国《儿童权利公约》，其中提到儿童有四大权利，生存权、受保护权、发展权和参与权。“前三个权利关注较多也实现较好，但不能忽略了第四个权利——参与权。”广州市政协委员柯中明提到，儿童友好城市要让儿童广泛参与到城市的规划建设中，“一米视角”不仅仅只是用成人的思维去考虑儿童的需求，是让孩子参与到儿童友好城市建设中，要真正做到“儿童友好城市儿童建”。

　　此外，广州在建设儿童友好城市时，要考虑突出城市底蕴。“把千年商都城脉、文脉、商脉的气质融入其中，让这座城市的儿童友好建设更具岭南色彩。”柯中明建议。

　　“一米视角”让城市更有厚度。1996年“我为建设广州献一计”为主题的首届“羊城小市长”系列活动启动，让孩子参与到广州城市建设中来，鼓励孩子出谋划策，让孩子在参与中感受到“城市小主人翁”的担当，至今已成为广州市儿童参与城市建设的品牌。

　　“一米视角”让城市规划融入了一抹纯真，为社会治理增添了一丝柔软。建设儿童友好城市，广州与儿童双向奔赴。道阻且长，行则将至。放眼未来的广州，一定是一座活力、温柔的城市，也是一座温暖、可爱的城市，更是一座以儿童友好撬动起全龄友好的城市。

　　数读

　　一、广东省儿童友好系列示范点

　　广东省儿童友好示范区2个：越秀区、南沙区

　　广东省儿童友好示范镇（街）15个

　　广东省儿童友好示范基地22个

　　目前正向省申报第二批省儿童友好示范镇（街）15个，

　　儿童友好基地22个。

　　二、广州市儿童友好系列试点

　　广州市儿童友好试点区2个：天河区、增城区

　　广州市儿童友好试点镇（街）14个

　　广州市儿童友好试点村（社区）25个

　　广州市儿童友好试点基地105个

　　三、儿童友好场所系列

　　（一）公共场所母婴室

　　截至2023年底，公共场所母婴室1588间。

　　（二）社区儿童之家

　　全市共有社区儿童之家2803间。

　　（三）儿童友好通学路径

　　2023年建成儿童友好通学路径83条。

　　（四）适儿化改造项目

　　2023年完成各类适儿化改造项目724个。