牢记执法办案第一要务 与民生民情民心共振

　　“噪音扰民诉前禁止令案”入选新时代推动法治进程年度十大案件、“梅姨案”入围“新时代推动法治进程2023年度十大案件”、就孩子无家可归发出全国首份《指定临时监护人告知书》、搭建全国首个困境企业“智援”平台……

　　国徽高悬、法槌声声。这里有惩治犯罪的雷霆手段，亦有为民爱民的法网柔情。

　　一年来，广州法院深入贯彻习近平法治思想，全力推动司法审判工作与改革发展稳定大局同频、与民生民情民心共振。

　　一年来，广州法院牢牢把握执法办案这个第一要务，能动履行宪法法律职责，促公正、提效率，抓前端、治未病。

　　一年来，广州法院审判质效实现新跨越，整体工作保持全国前列。全市法院新收案件58.8万件，同比下降6.7%；办结62.7万件，同比增长3.8%。

　　市法院党组书记、院长杨正根日前接受本报专访时表示，2024年，全市法院将深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，推动省委十三届四次全会和市委十二届七次全会精神落地落实，锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求，努力“当示范、走前列，挑大梁、作贡献”，为中国式现代化的广州实践提供更加有力的司法服务和保障。

　　文/广州日报全媒体记者魏丽娜 通讯员谭鹤欣、彭勇、谢君源、张雅慧

　　谈严惩犯罪

　　严厉制裁跨境腐败等活动的犯罪分子

　　“以对外国公职人员行贿罪，判处被告人奚正兵有期徒刑二年……决定执行有期徒刑五年，并处罚金人民币三十万元……”2023年10月24日，在市法院第三法庭，中铁隧道局集团原两员工对外国公职人员行贿案一审宣判。

　　“向贪腐分子发出明确的信号，不论境内还是境外，都不存在我国法治的真空地带。”杨正根说，该案具有极强的示范指导作用，彰显了我国打击跨境腐败的坚定决心，向国际社会传递对腐败犯罪“零容忍”的坚决态度。

　　杨正根表示，广州法院是全省承担专案最多的法院之一。在办案中把讲政治、讲法治统一起来，在个案中强化政治考量，以政治上的绝对可靠体现“审判强院”的政治担当。

　　过去一年，市法院全面贯彻总体国家安全观，审结一审刑事案件1.6万件、判处罪犯1.9万人，以高质量刑事审判守护国家安全、社会安定、人民安宁。

　　杨正根表示，自2021年常态化开展扫黑除恶专项斗争以来，市法院主动回应人民群众关切，持续推进常态化扫黑除恶专项斗争走深走实，涉黑恶财产执行到位3.6亿元，群众获得感、幸福感和安全感进一步提升。

　　谈护航经济

　　司法主动作为助力稳经济促发展

　　4亿元借款纠纷，一天内化解，为某公司节省诉讼费200余万元；合同纠纷执行案中，首创《主动履行证明》，助力涉案企业修复信用；某破产清算转重整案，通过准确识别重整价值，简易重整迅速拯救民营企业——

　　“支持民营经济发展是党中央的一贯方针。司法必须找准保障民营经济发展壮大的结合点和着力点，在此基础上有所作为、主动作为、真正有为。”杨正根表示，广州法院充分发挥司法职能作用，发布依法平等保护民营企业合法权益的典型案例，对增强民营企业家干事创业信心，服务保障民营经济高质量发展具有积极推动作用。

　　此外，市法院还通过上门走访、邀请座谈等形式问需于企，出台司法保障民营经济发展壮大的18条措施，提振市场主体“贵比黄金的信心”。

　　同时，广州法院全面贯彻落实党中央关于推进粤港澳大湾区建设的战略部署，服务南沙深化面向世界的粤港澳全面合作。发挥粤港澳大湾区“一国两制三法域”优势，借鉴结案陈词、规范答辩等港澳地区司法规则，与澳门法院率先实现“点对点”委托送达，以司法“软联通”促进粤港澳商事活动交融互通。

　　谈守护民生

　　最有力的手段保护“最柔软的群体”

　　2023年4月27日，遵照最高人民法院下达的执行死刑命令，市法院对拐卖9名儿童的“梅姨案”主犯张某平、周某平依法执行死刑。

　　“该案依法判处两名被告人死刑，彰显人民法院严惩侵害未成年人犯罪的鲜明态度。”杨正根表示。

　　司法保护每一个人的生命、价值和尊严。一年来，市法院以最有力的手段保护“最柔软的群体”，严惩侵害未成年人犯罪，打击“隔屏性侵”等犯罪行为。备受社会关注的“梅姨案”入围“新时代推动法治进程2023年度十大案件”。

　　未成年人审判是司法为民的重要一环。市法院是全国最早开展未成年人审判工作的法院之一，早在1992年就启动了“羊城金不换工程”建设，走过20余年，因与时俱进而历久弥新，让少年司法更有温度、更具深度。

　　法者仁心。杨正根表示，广州法院封存160名轻罪未成年人犯罪记录，帮助他们“无痕”回归社会。但是对主观恶性深、屡教不改的依法惩处，做到宽容但不纵容。

　　此外，市法院以司法力量助力构建生育友好型、儿童友好型、老年友好型城市，纠正因孕辞退、哺乳降薪问题，推动完善儿童游乐设施安全保护措施，支持老人依法追索赡养费。

　　“件件小案关乎民生，桩桩小事连着民心。”杨正根说，广州法院始终牢记司法为民，兼顾法理情，巧断家务事，审结婚姻家庭、赡养抚养等案件近万件，其中就孩子无家可归发出全国首份《指定临时监护人告知书》。

　　谈司法质效

　　树立“办案质效为要”的鲜明导向

　　2017年到2021年的五年间，广州法院年收案量以年均17.6%的幅度增长。

　　“广州是国家中心城市以及粤港澳大湾区核心引擎，在这一区位优势下，广州法院具有形成首创经验的良好土壤，重大新型复杂疑难案件见得早、见得多，如何平衡好质量和效率的关系，是我们执法办案绕不开的永恒课题。”杨正根说道。

　　老百姓到法院是为了解决问题的，不是来“走程序”的，效率必须服务服从于公正。

　　“对这一点，我们体会很深。”杨正根说，当事人不服判决又随即提起上诉或另提起诉讼，一个案件没做到“案结事了”，就变成几个案件，这是案件数量居高不下的主要原因之一，对老百姓来说更是诉累。

　　杨正根表示，市法院下决心要解决这个问题，在绩效考核中树立起“办案质量为要”的鲜明导向，通过权责清单压实院庭长监管责任，通过类案检索刚性约束甄别处理法律适用分歧，通过专业法官会议解决适法疑难问题，通过信息化监管对“四类案件”自动识别标注。

　　“在抓案件质量的同时，我们也时刻紧盯办案效率。2023年初，我们就以‘开局即决战’‘起跑就冲刺’的决心推进办案攻坚，全市法院干警以担当作为的奋斗精神，助力全年办案质效均有较大幅度提升。”杨正根说道。

　　案件质量提升带来的良性循环很快显现，2023年广州法院收案同比下降6.7%，降幅全省第一。

　　谈诉讼服务

　　“如我在诉” 设立联系法官“兜底电话”

　　“打官司本就是烦心事，诉讼服务更不能摆花架子，必须做到群众心坎上。”杨正根说，很多老百姓一辈子只和法院打一次交道，司法服务的细节直接影响一位普通人内心对司法的理解、对正义的感知。

　　司法为民首先要司法便民。

　　2023年，广州法院AOL电子诉讼服务中心进一步扩容升级，全年提供线上服务872.1万件次，诉讼可全流程线上办理，反映群众满意度的质效评分排名全省法院第一。

　　目前，全市法院诉讼服务场所全部完成适老化特需化改造，“陪伴式服务”帮助老年人、残弱群体跨越“数字鸿沟”。

　　2023年以来，市法院建立窗口岗位协助联系机制，案件承办部门设立联系法官“兜底电话”，督察部门开通督察专线……为方便当事人联系法官提供了多重保障。

　　“要把每一位走进法院的当事人当成自己的家人和亲人，用心用情帮助他们解决好‘急难愁盼’问题。”杨正根说，让群众充分感受到司法的温暖，让司法裁判符合群众朴素的感受，才叫“实现”公平正义。

　　谈队伍建设

　　选拔培养闯在前、敢担当、作风实的优秀干部

　　“我们一刻也不敢忘记，审判权来自人民、属于人民，审判工作必须顺应人民所思所盼、必须自觉接受人民监督。”杨正根表示。

　　为建强高素质法院队伍，市法院出台了新时代人才队伍建设措施，进一步优化干警成长成才路径，安排新入职干警到信访接待等一线岗位锻炼，在群众工作一线真实感受老百姓所思所想所盼，树牢法院干警的为民情怀。注重选拔培养闯在前、敢担当、作风实的优秀干部，对群众感情不深、办案质效不好的坚决不用。2023年，共有77个集体和个人获省级以上荣誉，广州互联网法院获评全国首批“为群众办实事示范法院”。

　　杨正根坦言，对标高质量发展要求、对照人民群众期待，司法的理念能力水平还有差距，在解决诉讼堵点问题、切实解决执行难等方面仍需努力。个别案件存在就案办案等问题，群众感受与审判质效数据存在一定“温差”，落实司法责任制、审判权力监督制约等存在薄弱环节，审判工作现代化还要加快推进。

　　他表示，新的一年，市法院将始终牢记“国之大者”，忠诚履职尽责，把准司法职能定位，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。聚焦“十二个之进”主动作为，坚定不移防风险、保安全、护稳定，提供与“经济大市真正挑大梁”相适应的高水平司法服务。