第A4版:评论

推动数字政府建设跑出“加速度”

庹亚男

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  近日,广州市印发《关于进一步深化数字政府建设的实施方案》(以下简称《实施方案》),提出以数据为关键驱动要素,将数字技术广泛应用于政府管理服务,推动政府数字化、智能化运行,驱动生产生活和治理方式变革,推进数字政府、数字经济、数字社会、数字生态协同发展,更好支撑经济社会高质量发展。(12月28日《广州日报》)

  为何如此强调数字政府建设?顺势而为。古人常说“识时务者为俊杰,明时势者为智者”,就是在强调“势”的重要性。如今是信息化时代,数据之重,堪比“石油”,它汇集了个人生活、社会生产、世界变动的诸多信息,正是我们察“势”的黄金钥匙。可以说,谁先下好数据这步先手棋,谁就能在高质量发展赛道上拔得头筹,在未来竞争中掌握主动权。而加强数字政府建设,就是将新一代信息技术广泛应用于政府管理服务,把数据聚起来、管起来、用起来,为政府科学精准决策、高效高能治理、便捷优质服务发掘“新质生产力”。

  近年来,各地都在推动数字政府建设“加速跑”。以广州为例,仅在近半年就有《广州市数据条例(征求意见稿)》和《实施方案》相继出台,时间之近、力度之大,可见一斑。而对比前者,本次的《实施方案》在部署和要求上更为明确、更加细化。这一点可以从两个关键词管窥其貌:五大任务和四大特色。

  何为“五大”?《实施方案》提出了建设数据资源体系、数字基座、建设保障等五个方面的任务。从政府到市场,从搭建平台到深化改革,从政府管理到社会各领域,五大任务覆盖了经济社会发展的各大方面,是全方位、一体化的宏观布局,能够帮助厘清数字政府建设的核心内容。那何为“四大”?就是强调要发挥数据在市场化配置、经济发展、城市治理和政务服务四个方面的强大作用。目标定、任务明,所谓纲举目张,意义正在于此。

  同时,对于如何推动数字政府建设,《实施方案》也给出了方向。

  比如,推动数字交换共享。拥有的资源越多,越有可能获得成功。那如何让数据资源越来越多?交换共享,正是其中之义。《实施方案》强调数据开发、共享和利用。例如,深化广州数据交易所、南沙(粤港澳)数据要素合作试验区建设,构建具有广州特色的数据流通交易新模式。只有打通交换共享的渠道,冰冷的数据才能活起来、聚起来,潜在的价值就能挖掘出来、变现出来。

  再如,强化政府履职能力。事实上,对数字政府的建设,过去习惯性强调数字牵引和技术驱动。但从实际来讲,数字政府建设的关键是政府的数字化转型,这意味着要将数字深入到政府管理、形态和功能等各个方面。对此,《实施方案》提出,通过构建数字化经济调节体系、市场监管体系、社会治理体系等在内的七个体系,以提升政府履职能力。

  当然,要保证方案见行见效,关键还在于落地落实。不妨期待数字政府建设方案尽快落到实处,为经济社会高质量发展注入澎湃动力,为人民群众安居乐业增添幸福密码。 

  (庹亚男)

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广州日报评论 A4推动数字政府建设跑出“加速度” 庹亚男2023-12-29 2 2023年12月29日 星期五