以高水平法治白云实践
服务保障广州高质量发展

　　成功获评“全国首批未成年人保护示范区”“全国组织宣传人民调解工作先进集体”、成功创建“全国民主法治示范村”——白云区坚定践行习近平法治思想，将法治建设摆在工作全局的重要位置，获得多个国家级荣誉。

　　白云区委副书记、区长潘志军表示，白云区紧扣“法治是最好的营商环境”理念，高标准推进“四大枢纽”“一园两城三都四区”平台建设等重点工作，2023年前三季度地区生产总值增速全市第三，总量全市第四。

　　文、图/魏丽娜、穗云司宣、穗司宣

　　坚定不移强机制、抓示范 

　　全力打造担当有为法治政府

　　“白云区始终坚持党的领导，紧抓‘三个强化’，推动法治政府建设行稳致远。”潘志军表示。

　　强化政治引领。坚定践行习近平法治思想，全面落实党政主要负责人述法制度，及时研究解决影响法治政府建设的重大问题，推动法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

　　强化机制保障。在全市率先出台镇街行政规范性文件管理办法，编印《政府合同审查指引》，完善法治白云建设考评体系，推动法治督察与党委巡察、纪检监察“三察联动”，法治广州建设考评排名居全市前列。

　　强化示范带动。辖内大源街大源村成功创建“全国民主法治示范村”，江高镇大田村等8个村社获评“广东省民主法治示范村”，云城街、鹤龙街、三元里街获评“广州市法治镇街”。

　　锐意进取谋发展、提效能

　　聚力优化法治化营商环境

　　潘志军表示，白云区牢牢把握高质量发展首要任务，紧抓“三个优化”，坚决打造低成本高品质生产生活空间，建设“企业友好型城区”，培育创新创业沃土。

　　优化政务环境。在全国首家及唯一“全国工商联民营企业科技创新示范基地”——广州民营科技园设立优化营商环境法治服务中心，推行“承诺+现场视频”经营许可远程审批等服务，市场主体总量突破55万户，稳居全市第二。

　　优化市场环境。深化要素市场化配置综合改革，在全市率先建立国企物业租售优惠机制，推动“政企银保投”合作贷款，助力中小企业发展。坚持以市场换产业，支持首台套设备、首测试场景、首批次新材料等成果先试先用、开拓市场。

　　优化社会环境。落实企业信用风险分类管理，首创“法安白云直播平台”“普法电子书”，优化“线上+线下”法律服务，以法治力量保障企业专心创业、放心投资、安心经营。

　　谋定快动抓机遇、创优势

　　着力构建核心法务生态圈

　　近年来，白云区紧扣粤港澳大湾区“一点两地”战略定位，紧抓“三个深化”，出台促进法律服务业高质量发展措施“20条”，推进广州湾区中央法务区白云中心区建设。

　　深化“一核两翼多点”产业空间布局。其中，“一核”广州法务大厦将于明年上半年竣工验收；“一翼”广州律师大厦，作为全国首座政府主导律师大厦已落成运营；另“一翼”广州法治广场（暂定名）正加速筹建。“多点”如“一带一路”律师联盟广州中心、全国首批粤港联营律师事务所（分所）等机构已串珠成链、集聚成势。

　　深化“一盟一会多元”研学体系建设。与中山大学、广东外语外贸大学等高校组建“法学高校联盟”，推动省法学会民营经济法治研究会永久落户，培育法律人才街区、法治营商环境研究院等多元化机构。

　　“深化‘一标一融多维’宣传模式。”潘志军表示，白云区在全国首创法务区形象标识征集活动，获奖标识全球发布。打造融媒体宣传新模式，积极承办“海上丝绸之路法律服务论坛”“广州法务高峰论坛”等活动，提升法务区辨识度、知名度。

　　凝心聚力保稳定、促平安 

　　加快形成社会治理新格局

　　“坚持和发展好新时代‘枫桥经验’‘浦江经验’，紧抓‘三个构建’，全力护航经济社会发展。”潘志军表示，白云区构建多元化解新格局，成立全省首个法庭与公证处合作调解工作站、全市首家诉前人民调解委员会，设立广州行政争议调解中心白云工作站，推动广州国际商贸商事调解中心实体化运作，推进人民调解、行政调解、司法调解、商事调解一体建设，高效化解纠纷，保障国家和省、市重点项目顺利落地。

　　构建安全防护新格局。落实安全生产“六份工作清单”机制，创新推出城中村安全防护“352”工作法，获评市市域社会治理十大创新项目。网格化服务管理工作考评连续4年全市第一。

　　构建数字治理新格局。夯实智慧城市平台“7+2”及新城建“1+6”两个底座，吸引华为、百度等龙头企业落户，连续4年获评“中国领军智慧城区”，位列中国新型智慧城市（SMILE指数）全国五十强区第七。