记者昨天从江门市人大常委会获悉,《江门市华侨华人文化交流合作促进条例》(下称《条例》)经省十四届人大常委会第六次会议正式批准,将于2024年1月1日正式实施。这是全国首部为促进华侨华人文化交流合作立法的地方性法规,将为江门加快建设华侨华人文化交流合作重要平台提供坚实的法治保障。
文/广州日报全媒体记者黄文生、于涛
推动华侨华人文化交流合作重要平台建设
江门市人大常委会法制工委主任侯明飞介绍,《条例》是积极对接粤港澳大湾区建设,推动江门华侨华人文化交流合作重要平台建设的需要。《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确支持“建设江门华侨华人文化交流合作重要平台”。通过制定条例,有助于促进华侨华人文化交流合作,推动华侨华人文化交流合作重要平台建设。
《条例》分五章,共二十五条。第一章总则,包括立法目的、适用范围、基本原则、政府及其部门职责等内容。第二章文化资源保护与利用,包括建立华侨华人文化资源数据库以及收藏和展示、发掘与利用华侨华人文化资源等内容。第三章文化交流合作平台建设,包括打造文化展示、传承、发展、研习、联谊、培训等工作平台,并规范侨刊乡讯、教育、体育、旅游、友城以及文化产业等领域交流合作活动。第四章服务保障,包括建立为侨公共服务、打造优质营商环境、完善涉侨矛盾纠纷多元化解机制以及推动涉侨公共服务在线办理等内容。第五章附则,包括港澳同胞可以参照本条例有关规定在本市开展文化交流合作活动以及明确条例施行日期等。
侯明飞介绍,《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出支持江门建设华侨华人文化交流合作重要平台,这是规划纲要赋予江门在大湾区中的新定位和新使命。该条例主要采取一些措施推进华侨华人文化交流合作重要平台建设。在打造侨务工作平台方面,依托开平碉楼与村落、华侨华人博物馆、侨批(银信)档案馆以及陈白沙、梁启超、陈垣、冯如、司徒美堂等侨乡名人纪念馆或者故(旧)居,打造文化展示平台;挖掘新会陈皮炮制技艺、新会葵艺、白沙茅龙笔制作技艺、小冈香制作技艺等非物质文化遗产以及红线女粤剧文化、戴爱莲舞蹈艺术等项目的现代价值,打造文化传承平台;发挥中国华侨国际文化交流基地、侨梦苑等国家级基地作用,推动华侨农场建设,承办国家级、省级侨务活动,推动粤港澳大湾区侨务工作发展,打造文化发展平台;开展“少年中国说”“亲情中华夏(冬)令营”等华侨华人新生代交流活动,打造文化研习平台。举办世界江门青年大会、侨乡华人嘉年华等活动,打造文化联谊平台。整合侨乡科研力量和培训资源,开展侨务工作者、志愿者等培训活动,打造文化培训平台。
继续拓展交流合作渠道。要求加大对《中国侨都》等重点侨刊乡讯的支持力度,构建互相交流学习渠道,及时传递家乡和海外侨胞乡亲信息;鼓励本市学校聘请符合条件与需求的华侨华人教师任教,与符合条件的海外华文学校结成友好学校;鼓励华侨华人学生到本市学习、研习;支持打造国际性、区域性体育赛事活动品牌;鼓励华侨华人参与并推进本市体育赛事、体育教育以及体育医疗等事业发展;共同发展蔡李佛拳、咏春拳、舞龙、醒狮、龙舟、排球等本地传统特色体育项目;要求制定本市文化旅游发展规划,推进全域旅游发展战略,打造具有侨乡特点的国际旅游特色目的地;要求在平等、互利、自愿的基础上,构建国际友好城市网络。要求发挥华侨华人宗亲会、同乡会、同学会、联谊会以及行业协会、商会等社会团体的桥梁作用,加强交流合作,增进共识互信;鼓励华侨华人依法在本市投资文化产业,推动文化产业与华侨华人文化资源融合发展。
着力打造“一会”“一苑”“一说”品牌
江门市委统战部副部长、三级调研员吴少强介绍,江门将按照《条例》的有关规定,继续着力打造“一会”(世界江门青年大会)“一苑”(侨梦苑)“一说”(少年中国说)品牌,积极推进载体、服务、机制完善,为凝聚侨心服务江门高质量发展发挥重要作用。
着力打造世界江门青年大会。自2008年以来,先后举办了六届大会。目前正在筹划第七届世界江门青年大会,通过向世界各地华侨华人展现江门的侨乡民俗文化,促进海内外江门青年文化交流合作、互利共赢;着力打造中国(江门)“侨梦苑”。中国(江门)“侨梦苑”华侨华人创新产业聚集区于2015年12月挂牌,江门成为国侨办启动“侨梦苑”建设以来首批挂牌的6个城市之一。江门“侨梦苑”将不断深化文化发展平台作用,着眼“侨梦苑”品牌培育,打造为侨服务文化地标江门五邑华侨华人服务中心,支持举办重大品牌节庆活动,发掘侨乡特色文化产品、鼓励侨文化产业发展,注重提升华侨华人的参与度和获得感,使其在文化交流过程中找到更多新的发展机遇。
江门市文化广电旅游体育局党组成员、副局长、三级调研员柳超球介绍,《条例》的出台为推动江门市华侨华人文化交流合作重要平台建设奠定了重要基石,提供了前进动能。首先是该条例提供了法律支持和保障。通过立法,为推动江门市华侨华人文化交流合作工作提供了有力的制度支持。其次,该条例明确了工作任务和目标。《条例》在华侨华人文化资源与保护、交流合作平台建设方面,都结合具体工作提出切实可行的方向和路径。包括打造文化展示、文化传承、文化发展、文化研习、文化联谊、文化培训等平台。