法治引擎为高质量发展赋能提速

　　“天河区深入学习贯彻习近平法治思想，锚定高质量发展首要任务，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，持续推进法治政府建设提速增效，为天河区在推进中国式现代化建设的广州实践中争当先锋、勇挑大梁提供坚实的法治保障。”天河区委副书记、区长陈建荣表示。

　　法治引擎“点燃”，高质量发展“提速”：天河区前三季度实现地区生产总值4847.9亿元，连续7年上榜赛迪中国城区高质量发展百强区，获评“中国最具幸福感城区”“2023企业家幸福感最强区”，成功创建首批广东省法治政府建设示范区，获平安广东建设“二星平安鼎”表彰，连续4年获法治广州建设考评优秀，连续3年获市政府法治政府建设督查激励。

　　文、图/魏丽娜、天宣、穗司宣

　　点燃发展“引擎” 持续优化法治化营商环境

　　“天河区拥有优越的发展环境、独特的区位优势、巨大的经济体量和活跃的经营主体以及高效行政效率和法治化的营商环境。”陈建荣表示，充分利用好天河中央商务区高端法律服务集聚优势，走专业化、规模化、品牌化的发展方向，才能吸引更多的企业扎根天河。

　　天河已成为广州律师资源最为集聚的区，中央法务区天河高端片区的聚集效应也越发凸显：拥有全市38.9%的律所、52.3%的从业律师，51名律师入选全国千名涉外律师人才库，7名律师入选省涉外知识产权律师库，引进粤港澳大湾区律师74人、约占全省20%。

　　天河区推动落地粤港澳大湾区国际商务与数字经济仲裁中心，与广州仲裁委员会首创行政处置和仲裁调解合作新模式，打造全球首个APEC-ODR平台，成功调解全市首宗行政投诉转为仲裁调解的涉外商标保护案。截至目前，APEC-ODR平台已处理案件累计800余宗，标的额超70亿元。

　　聚焦打造现代化国际化营商环境典范城区，建设“天河e企查”系统，率先推出“政务服务体验官”“百项解读助万企”事项解读等优化举措，助力54万户企业安心发展。天河区获得第二十四届中国专利奖20项，发明专利授权量、有效发明专利总量、有效商标注册量稳居全市之首。

　　“下一步，天河区将加快广州湾区中央法务区天河高端片区建设，打造更多有天河特色、更具竞争力的法律服务品牌护航高质量发展。”陈建荣表示。

　　驱动信用“引擎” 全面提升行政执法质量和效能

　　以信用建设“小切口”撬动营商环境“再优化”。作为广州市场主体较为活跃的辖区，天河区持续厚植法治沃土，护航企业健康发展。

　　陈建荣表示，天河区健全以信用为基础的新型执法机制，建立“信用+大数据”监管体系，推进“温度+力度”双轨监管，采取信用监管差异化措施，对“白名单”企业实行“一年最多查一次”等包容监管措施，实行市场轻微违法经营行为“双免”清单，真正实现对守法者“无事不扰”，对违法者“利剑高悬”。

　　此外，持续打造丰富信易政策兑现、信易电、信易办税等守信激励场景应用，形成“政府监管、社会监督、市场自律、商户自治”的天河路诚信商圈品牌。

　　率先在全省构建“信用+金融+创新”多层次融资服务体系，有力破解科技型中小微企业融资难、融资慢、融资贵等问题，持续提升守信者获得感。

　　“天河区将搭建‘信用天河’综合信用服务平台，扎实推进信用理念、信用制度、信用手段与天河区国民经济体系各方面各环节深度融合，以信用建设为抓手助推法治政府建设。”陈建荣表示。

　　打造创新“引擎” 不断健全社会矛盾化解体系

　　为优化诉源治理手段，实现商事案件纠纷一体化处理和高效调解，天河区在全市率先启用“天和”ODR在线纠纷多元化解平台和“天融”金融案件一体化处理平台。目前，商事纠纷的审理周期缩短40%、诉讼成本节约近50%，最快30天即可结案。

　　“天河区坚持将矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层。”陈建荣表示，通过深入实施“3+X”矛盾纠纷多元化解机制，全区矛盾纠纷调解成功率逐年提升。

　　天河区将“庭所共建”工作主动融入广东省“1+6+N”基层社会治理工作体系建设、构建多元共治“大调解”工作格局中谋划部署。已推出“庭所共建”机制2.0版，实现全区“所有审判执行部门+21个司法所”全覆盖，化解各类矛盾纠纷671件。该机制获“广州市法治建设创新项目”一等奖，工作经验在全省法院推广。

　　“天河区将继续积极探索加强基层法治建设的有效路径，持续完善‘联防、联调、联治’矛盾纠纷多元化解机制，全面提升社会治理法治化水平。”陈建荣表示。