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广州日报讯 （全媒体记者王名润 通讯员黄加浩）夜幕降临，华灯初上，在后浪plus，夜经济激活城市的“另一面”，活力洋溢……这里是佛山“南大门”容桂细滘社区，前不久入选全省“百县千镇万村高质量发展工程”首批典型社区，成为容桂街道多措并举盘活全域资产提升经济效益和城乡品质的一个精彩缩影。
盘活闲置资产，变存量为增量，提升城市品质，增强市民获得感。广州日报全媒体记者了解到，自全省“百千万工程”实施以来，千亿工业大镇容桂已成功盘活闲置公有土地和物业106宗，租赁面积76.46万平方米；盘活闲置集体资产和物业23宗，租赁面积15.21万平方米。据统计，容桂街道以及各村居两级合计可新增收益19927万元，将有效提升镇域经济效益和城乡品质，持续推动乡村振兴。
“经济账”
盘活闲置资源 增加集体收入
如何盘活资产、惠及民生？穗香村、马冈村、华口社区率先展开探索——将街道移交的闲置土地进行出租管理，所产生的年度租金全部划归所属股份社，用于对储备土地的管理支出，既减轻了街道负担，又保障了村民收益。如，马冈村的年均租金收入达300万元；华口社区主要由国资对已征未拆未补的村级工业园厂房进行出租盘活，所得租金既可支付对地上建筑物的清退补偿，又可增加额外收益，预计每年增收约100万元，涵盖整个租期共约935万元。
这些变化得益于《容桂街道土地管理工作实施细则》的出台。据介绍，容桂街道对不符合国土空间规划（土规为非建设用地）的政府储备土地，在土发中心统一管理基础上，鼓励各单位、社区（村）、公有企业积极参与引资盘活或用于公益性用途。土地盘活成功后，街道财政安排不超过年收益的50%作为部门和社区（村）年度管理费用，支持用于公共设施建设、地块日常管理支出、乡村振兴等项目支出，极大调动了部门和社区（村）盘活闲置土地的积极性。
乘着改革开放的东风，容桂在经济发展上先行一步，成为全国首个千亿工业大镇；然而，率先发展，也率先遇到发展的瓶颈。据统计，开展全域资产盘活行动前，容桂街道共有可经营公有物业和在管土地1184宗，闲置率59.63%；有农村集体物业和土地（含农用地、建设用地）3845宗，闲置率9.86%。在做活资产盘活的大文章上，容桂如何破题，备受关注。
为此，容桂积极发挥国资的引领带动作用，发挥容桂控股集团公司的国资融资平台优势，成功融资2.472亿元。针对几近“烂尾”的科创中心闲置物业资产盘活问题，专门成立容控集团“揭榜挂帅”项目团队集中攻坚，并将公司整体搬迁至科创中心办公，通过项目和团队进驻带旺园区人气，提振投资者信心。
“效益账”
闲置地变打卡点社会效益凸显
位于容桂城区的181长桥仓创意产业园，原是闲置的老蚕房、旧仓库，如今成为集餐饮、文体、办公、娱乐等文旅产业招商于一体的创产园项目。在容桂，越来越多的闲置地变身为打卡点，成为市民游客休闲消遣的好去处。据了解，容桂街道鼓励各村居通过发掘特色、科学开发、共建共管等方式，对辖区闲置公有物业、集体土地进行盘活，打造休闲观光载体，形成协调融合、形态多样的文旅发展新面貌，持续助力乡村振兴、提升城市品质。
值得注意的是，在盘活资产过程中，容桂广泛调动社会力量。容桂成立“社区营造”项目资金库，积极发动热心企业和社会爱心人士捐资入库，专项开展对企业或园区周边配套环境和设施的改造提升，打造绿地停车场、公园等公共场所。目前已有1个企业捐建项目（毅的龙公园）在建，4家企业正在对接政府规划、设计等项目细节审批，涉及资金总额860万元。
为了盘活闲置资产，容桂整合全街道土地、物业、文旅、园区等政府公有资产、村集体资产和企业自有资产，与区政数局联合打造容桂城市发展资源推介平台“容易揾”。数据显示，自6月9日正式上线以来，“容易揾”平台已上线土地项目50个，物业项目82个，文旅项目10个，园区项目13个；成功推介文旅项目2个，预计可实现年分成收入约96万元；新增意向签约项目2个，意向投资金额5000万元。
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