第A4版:2023年全球市长论坛·广州奖

第六届广州奖未来愿景与展望专题边会举办

以持续创新服务最基本需求

邓潇丽

本文字数:1972

专题边会圆桌研讨会现场

  12月7日至9日,2023年全球市长论坛暨第六届广州国际城市创新奖在广州举办,主题为“高质量发展:城市创新与合作”。在论坛框架下,第六届广州奖未来愿景与展望专题边会于12月7日举办。会议聚焦广州奖创设以来的成果经验和未来提升空间,进一步挖掘和提炼广州奖案例的社会价值和世界意义,中外城市管理者和专家学者围绕广州奖创设以来的城市发展与创新进行了讨论,展望了城市在人工智能、社区治理等方面的未来可能性。

  文/广州日报全媒体记者邓潇丽

  图/广州日报全媒体记者苏俊杰、王燕、廖雪明

  回顾过往:

  “以人为本”是最重要经验

  历届广州奖收录了来自世界各地超过1600多个城市治理创新的案例,许多优秀的案例被纳入了联合国人居署城市议程平台、城市最佳实践数据库,城市发展中遇到这样或那样的共性问题和困难,都可以在广州奖案例中找到解决方案。广州奖逐步成为全球城市治理创新的智慧宝库。

  哥伦比亚波哥大市市长、世界大都市协会主席克劳迪娅·洛佩兹·埃尔南德斯表示,如今,人们有非常清楚的需求,要求城市管理者能迅速地拿出解决方案,而实际的解决方案需要有政治意愿、有创新、有灵活性,也需要有耐心,这也是为什么广州奖如此重要。在她看来,广州奖是一个互相学习、合作的平台。“我们是在实践中学习的,所有我们在城市中所提出的解决方案可以而且也应该能够在其他城市得到复制和应用,这种可复制性也能够让我们更好地去回应城市合作、城市交流的紧迫性。”

  北京大学讲席教授、北京大学中国政治学研究中心主任、深圳大学政府管理学院院长俞可平曾经是广州奖评审委员会联合主席。他表示,过去十余年中,从广州奖来看可以发现世界范围内城市创新的一些重要趋势。

  具体而言,首先,城市生活更加智慧化、网络化。城市生活已经离不开先进的信息网络技术,出现了一大批智慧城市和智慧社区。其次,城市治理的主体更加多元化。在城市治理的过程中,除了原来的政府组织以外,市民组织、社会组织甚至各种网络组织陆续参与到城市治理当中来。此外,城市治理创新更多地集中在城市的公共服务和可持续发展这些与市民生活息息相关的领域。

  广州奖国际顾问、广州国际城市创新研究会执行主任游建华表示,“以人为本”是广州奖过往的一个最重要的经验。“在过去,广州奖累积了一些城市的创新案例,我们也不断观察,学到了一个很宝贵的经验,就是要以人为本。”

  同时,游建华也认为,地方政府必须去推动城市的治理。“在广州奖这个平台上,我们看到地方政府必须发挥主导作用,应该是主要行动者。”他表示,地方政府领导人的领导力必须在每个层级推进,甚至要在街道这个层级推进治理的领导力。“所有的事情其实归根到底,就是我们怎么样能够打破条条框框,如何能够从我们所处的那一隅跳出来,能够有一种更加全面的、创新的视角。我们需要有新的治理形式,新的参与形式,需要能够去吸引市民,需要有创新的方法和工具,这也是我们过去非常宝贵的经验。”

  展望未来:

  获奖项目应持续创新、回归初心

  如今,广州奖又站在了崭新的历史转折点上——广州奖一直对标的可持续发展目标(SDGs)将在2030年被其他目标所取代。到2030年时,想要拿到广州奖,我们的城市应该有什么创新措施、创新项目?

  游建华表示,此前大多数创新案例是和应对危机相关的,这些项目必须要在有限的时间里达到确定的效果。但是,真正的挑战是要去帮助城市应对延续项目带来的变化,要真正地把项目当中的创新精神融入每天的生活、商业、管理当中。“我们花了两年的时间设计出了一套方式方法,帮助城市去评估自己如何可持续进行创新,并不只是解决危机,要真正地把创新精神放进我们的基因当中、城市的DNA当中。”

  他还说,有些广州奖的参赛城市已经展示出了运营非常优秀的创新项目的能力,希望它们可以持续地扩大项目的影响力。

  俞可平认为科技,尤其是信息网络技术,在未来的城市创新当中将变得越来越重要。他预测未来城市创新的重点,仍然是将先进的信息网络技术运用于城市公共服务和城市治理。“我期待在2030年时,有一些尝试创新的项目能够在人工智能方面有突破性的进展。比如说,在城市决策和管理当中,机器人能够参与进来,在城市的养老服务、照护病人等方面,人工智能技术能够真正发挥作用。”

  “数字技术的发展推动了城市创新实践,毫无疑问,2030年的广州奖一定会有人工智能的项目。”但克劳迪娅·洛佩兹·埃尔南德斯认为,高科技只是方法而不是目标,“高科技只是手段,2030年获得广州奖的项目一定是那种回归初心的项目,比如说给城市居民提供干净的水。”

  所谓的“回归初心”即是关注人们的最基本需求——教育的机会、基本经济权利等。“城市管理者需要去照顾我们的市民,给他们提供最基本的生活条件,让他们能够衣食住行无忧,让他们能够享受到爱和被爱,让他们能够实现自己在家庭、在社区以及在城市中的角色。”克劳迪娅·洛佩兹·埃尔南德斯说。

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