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广州日报全媒体记者 白志标
北京时间昨天，国际奥委会官宣，国际奥委会冬季奥运会未来举办国（地区）委员会建议，法国阿尔卑斯山成为2030年冬奥会唯一候选，而美国盐湖城则是2034年冬奥会最终轮次的唯一候选城市。国际奥委会执委会今天将与法国和美国奥委会就2030年冬奥会和2034年冬奥会进行对话，对这两届冬奥会举办作更详细讨论。
根据国际奥委会的说法，2030年和2034年冬奥会举办地要在明年巴黎奥运会举办前的国际奥委会全会正式发布，但无疑只是走程序而已，并不影响法国阿尔卑斯山和美国盐湖城已经提前获得冬奥会举办权。这也是国际奥委会继之前将2024年和2028年夏季奥运会同时公布后，再一次采取同样做法。
值得一提的是，国际奥委会执委会还做出另外一项决定，那就是授予提出申办2030年冬奥会的瑞士以特殊地位，即邀请其参加2038年冬季奥运会和残奥会的“特权对话”。尽管国际奥委会表示瑞士的这个特殊权利保留到2027年底，但如果不是瑞士放弃，2038年冬奥会举办权归属瑞士就没有悬念。这也意味着，从2026年意大利冬奥会开始，除了2034年外，欧洲将在12年里举办三届冬奥会。
可以看出，国际奥委会面对全球气候变化在奥运会（夏季和冬季）申办方面正在做出改变，由过去的单申办变成申办加指定，而且也不再遵从以往各大洲轮流“坐庄”的惯例。在此次同时确定2030年和2034年冬奥会候选城市的说明中，国际奥委会还特意解释，今年10月在印度孟买举行的第141次国际奥委会全会上就通过了可能双重分配2030年和2034年冬季奥运会和残奥会的设想，强调这一决定得到了冬季项目国际组织的全力支持，作出这一决定是为了在气候可靠的地区保障冬奥会和冬残奥会的安全和顺利举办。
根据《2020奥林匹克议程》，国际奥委会还考虑了第三方的详细信息，包括国际自然保护联盟（IUCN）、经济合作与发展组织（OECD）和联合国开发计划署（UNDP）在内的众多联合国机构。国际奥委会委托进行的独立民意调查也被考虑在内。需要注意的是，申办规则的改变还体现在巴赫的一个全新表态中，他表示如果有多国（地区）联合申办某届奥运会，国际奥委会会考虑将其变成现实。
显然巴赫是注意到了国际足联在世界杯举办地选择时的新做法，准确地说是国际奥委会与国际足联正在互相借鉴，在联手改变奥运会和世界杯这两大全球最具影响力赛事的申办规则。就在本月初国际足联宣布，已收到2030年和2034年世界杯的申办意向，其中，摩洛哥足协、葡萄牙足协和西班牙足协提交了联合申办2030年世界杯的意向，同时乌拉圭足协、阿根廷足协和巴拉圭足协提交了2030年百年世界杯庆典（以及一场比赛）的申办意向；而提交2034年世界杯申办意向的只有沙特阿拉伯足协。随后，国际足联主席因凡蒂诺就在社交媒体上确认，对这两届世界杯有申办意向的国家愿望全部满足。
毫无疑问，国际足联对2030年和2034年世界杯举办国的选择与国际奥委会选择2030年和2034年冬奥会的做法完全相同，所谓提交申办意向和最终通过官方会议正式宣布都是走程序而已。
如此一来，尽管国际奥委会提前指定连续两届奥运会从夏季到冬季举办国做法打破过去多城市申办、陈述规则，但国际足联显然步子迈得更大，在同样是提前指定连续两届世界杯举办国的情形下，对2030年世界杯直接进行了“分包”，史无前例地出现六个国家举办世界杯比赛的壮举，即乌拉圭、阿根廷和巴拉圭将分别举办前三场比赛以及赛事的开幕仪式，以纪念100年前在南美洲举办的首届世界杯，其余比赛则在西班牙、葡萄牙和摩洛哥进行。正如国际足联主席因凡蒂诺所言，从2026年到2034年，“三届（世界杯）赛事，5个大洲和10个国家参与，这让足球真正全球化。”如此尝试，自然也让国际奥委会看到了奥运会同样可以这么做的可能性。
可以看出，无论是国际奥委会还是国际足联，在选择奥运会和世界杯举办地时不再严格遵循以往大洲轮替和申办规则，更多基于国际形势发展着眼于赛事少变故和安全、正常筹办乃至举办。与此同时，从国际奥委会与国际足联的操作也显示出，这两大国际体育组织正越来越趋于保守。
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