流动党员和群众有了“新”家

　　文/广州日报全媒体记者徐雯雯

　　编者按

　　第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，广州坚持突出重点，把“四下基层”作为第二批主题教育的重要抓手，学好用好“四下基层”工作方法，推动党员干部特别是领导干部深入基层、深入群众。本报今起对广州市第二批主题教育单位走好新时代党的群众路线，用心用情为群众办实事解难事的典型案例进行系列报道。

　　文/广州日报全媒体记者董业衡、耿旭静

　　“这里定期组织流动党员参加主题教育，让我们感到组织就在身边。”“新田乡亲再也不用为跨地办事发愁了。”第二批主题教育开展以来，花都区牢牢把握主题教育总要求、目标任务，制定重点措施，扎实做好流动党员主题教育，确保取得实实在在的成效。

　　5万新田人，在花都有了自己的精神家园

　　纵观花都发展史，凭借着“大胆闯、大胆试、自主改”气魄，这个山清水秀的农业大县点燃了汽车梦、空港梦，创出了一段高质量发展的“花都奇迹”。在这段光辉历程的背后，有着一群背井离乡来到这里，共同为花都崛起打拼的新田人。

　　汽车制造、挖土机承包、皮具皮革、时尚产业……十几年来，湖南新田人在花都持续深耕，成了花都区奋力打造广州北部增长极和高质量发展新动力源不可欠缺的一分子。据悉，目前新田县在花都区的流动人员已达5万余人，其中在新华街及周边就有4万余人、流动党员600余名。花都，俨然成为他们追逐梦想、安居创业的新家园。

　　如何发挥好新田籍流动党员的引领带动作用，如何服务好这5万新田人，让他们把这里当作一个长久的家，成为花都区一直以来考虑的问题。对此，花都区在新田人最多的新华街城中村区域，与湖南省新田县通力协作，投入250万元建成800多平方米的“新新相映”流动人员党群服务中心。10月13日，广州市花都区新华街和湖南省永州市新田县两地共建的“新新相映”流动人员党群服务中心正式揭牌。作为广州市内首个流动人员党群服务中心，这里不仅成为新田县流动党员加强主题教育学习的“新阵地”，更成了帮助花都区内新田群众解决急难愁盼的“首选地”。

　　开辟主题教育“新阵地”，让他们“离家不离党”

　　为了确保流动党员离乡不离党、流动不流失，党群服务中心发放《致流动党员的一封信》，明确报到地点和流程，引导流动党员在“家门口”报到登记，建立“一人一档”制度。花都区坚持将流动党员纳入“三统一”制度化管理，即统一开展党建知识培训，统一就近参加党组织生活，统一开展党建系列活动。

　　“我经常在工作之余参加流动党员教育学堂学习。党群服务中心会提前把每个月的主题教育学习计划列在表上，有集中学习、自学、走访慰问、现场参观等多种方式，我们这些流动党员的理论修养得到了提升，党性得到了锻炼，能力也得到了进一步提升。”流动党员郑诗华说。

　　为了扎实做好流动党员主题教育工作，花都区密切联动湖南省新田县，积极探索党员流入地和流出地“双重管理、双向服务”机制。第二批主题教育启动前期，花都区组织全区各基层党组织对所辖的流动党员进行“拉网式”统计动员，建立流动党员联络员制度，加强“一对一”“一对多”联系指导，确保流动党员主题教育“不掉队”，并通过打造“新新相映”流动人员党群服务中心等地点，开辟流动党员参与主题教育的“新阵地”。

　　流动党员太分散，无法集中学习怎么办？花都区一方面制定流动党员主题教育学习计划，通过线上微信群发布+线下阵地公示进行广泛宣传，让流动党员及时了解主题教育学习安排、工作要求、动态情况。另一方面创新流动党员学习路径，坚持线上学与线下学、个人学与集体学相结合，充分利用学习强国、党课开讲啦、广州花都发布等线上平台，让流动党员随时、随地、随身学习。

　　流动党员有疑惑，不知道学什么，怎么办？“花都区通过统筹协调和分类指导，指导流动党员通读一套规定书目、观看一批党员教育视频、分享一次学习心得体会，推动主题教育入脑入心。此外，流动党员党支部及时将必学书目、最新资料送到流动党员手中，引导有条件的党员集中学、有时间的党员主动自学，让主题教育变得更有高度、温度、深度。”花都区相关负责人表示。

　　打造群众办事“首选地”，让他们“家门口办事”

　　党群服务中心是接待每一个来访的新田群众的重要场所，为他们答疑解惑、排忧解难是党群服务中心工作人员的主要职责。

　　“为了推动流动党员主题教育走深走实，为切实把学习成效转化为服务群众实效，解决流动人员异地办事‘多地跑’‘来回跑’等问题，花都区新华街与新田县依托党群服务中心，建立跨省通办便民服务站。证件办理、社保医保、新生儿出生、证明开具……13个部门54类事项，都可即时办理。”该中心相关工作人员告诉记者。自8月以来，中心共为新田群众办理“跨省通办”业务300余件。

　　为了更好地发挥流动党员先锋模范作用，为身边群众做好事办实事。花都和新田联合建立“新新相映  红联共建”工作机制，定期召开新华—新田两地党建联席会议，以“新新相映”流动人员党群服务中心为孵化阵地，组建500余人的新田流动党员先锋队、青年突击队、新连心服务队和预备队，让党旗在基层一线高高飘扬。

　　针对城中村环境卫生较差、外来人员融入难等突出问题，花都区新华街组建城中村“大党委”，推动五华村党委与新田县流动党员党委实现委员双向交叉任职，深入推进“我为群众办实事”实践活动，进一步激活城中村治理新活力。近年来通过“线上+线下”等不同方式，新田流动党员共为群众提供证照办理、法治宣传、医保社保等服务3万余人次，培训就业5000余人次，解决矛盾纠纷、工资拖欠、意外事件等难题130余个，走出一条新时代本土居民和外来人员身份融合、需求融合、服务融合的社会治理新路子。