赋能佛山制造业降本增效
供电“五优”服务树全国标杆

　　供电赋能 佛山冲“三”①：

　　栏目语：

　　全国制造业大市佛山，正在加快冲刺工业3万亿级制造业强市。作为全国唯一的制造业转型升级综合改革试点，佛山以全市规上工业总产值3万亿元为目标，积极构建现代产业体系，不断提升制造业发展质量。经济发展，电力先行。在冲“三”之路上，佛山连续13年位居全国前十的供电可靠性，赋能佛山挺起“制造业当家”的脊梁。

　　工业是国民经济的主体和增长引擎，是经济发展的“压舱石”。面对世界百年未有之大变局，作为制造业大市，佛山必须紧紧围绕着制造业探索高质量发展路径，才能在复杂经济环境中稳步前行，在竞争中开启新一轮发展和赶超，当好地级市高质量发展领头羊。在此背景下，佛山冲刺工业总产值“三万亿”，不仅对佛山，乃至对广东甚至全国制造业高质量发展都有着重要意义。今年前三季度，佛山GDP为9270.56亿元，同比增长4.9%，其中，工业表现尤为抢眼，实现了规上工业增加值4562.46亿元，增长6.3%。

　　经济发展，离不开电力护航保障。一直以来，南方电网广东佛山供电局（以下简称“佛山供电局”）始终与佛山产业发展同呼吸、共命运。立足佛山制造业产业特色，佛山供电局创新了“佛山E来电（易来电）”品牌内涵，通过打造便捷优质、实惠优质、可靠优质、绿色优质、定制优质的“五优”服务体系，高水平推动佛山制造业高质量发展。

　　文/陈钰凤、赵艳、杜文聪、陈子浙、林咏菁

　　优服务：

　　深挖制造业产业特点

　　佛山供电“五优”服务面向全国推广

　　如何让供电服务“有的放矢”？制造业是佛山的鲜明底色，佛山供电局结合佛山制造业产业特点，提升了“佛山E来电（易来电）”服务内涵，推出企业用电“五优”服务，使得企业用电办理更加便捷、用电成本更加实惠、用电保障更加可靠、用电用能更加绿色、定制服务更加贴心。

　　2022年12月，国务院优化营商环境专题组编制印发《全国优化营商环境简报》（第156期），其中“营商环境深度看”收录了佛山供电局企业用电“五优”服务典型经验案例，面向全国范围通报。2023年2月，佛山市优化营商环境领导小组办公室发布营商环境改革“最佳创新案例”评选结果，佛山供电局的“五优”服务斩获“最佳创新案例”。

　　“五优”服务如何提升供电服务效能？以“一站式”服务为例，佛山供电局强化政企联动，实现办电信息共享，从而让办电服务更靠前、更主动。佛山供电局推进建立国土空间规划、项目核准备案、建设用地规划许可、建设工程施工许可等政务信息共享机制，与政府四个平台（投资在线项目审批监管平台、多规合一管理平台、工程建设项目联合审批平台、政务服务平台）进行了对接，实时获取区域开发建设和招商引资信息，靠前获取用电需求。通过该平台，可实现报装接入一口受理、提前介入同步联审、一站集成高效服务、施工辅导一体接入；通过再造报装流程、调整报装时序、主动高效服务，进一步压缩用户办电用时。

　　据统计，自2021年11月佛山市政公用服务“一站式”平台上线以来，共有323个企业通过“一站式”平台提交用电需求申请，由供电企业提供用电报装主动服务，累计已线上提前获取潜在用电需求信息364宗，实施提前规划项目121个，总需求容量约111.71万千伏安，平均为企业节省办电用时超过20天。

　　此外，佛山供电局还创新实现了电水气“四个联合”服务——联合受理、联合勘察、联合施工、联合验收，打破市政公共服务的信息壁垒，实现项目信息共建共享。今年5月份，位于佛山市南海区的广东水晶岛智能健康股份有限公司新建项目提出电水气新装需求，次日供电局工作人员就主动联合供水、燃气公司，一同前往现场开展勘察，规划管线走向，快速确定供电、供水、供气方案。仅仅一个月时间，该项目2000千伏安永久用电完成接火送电。电水气联合办理的模式，变传统多次受理为一次受理，多次勘查为一次勘查、多次验收为一次验收，做到精简环节、压缩用时、降低成本，真正提升了市政公共服务办理的便捷度。

　　良好的营商环境就是生产力、竞争力，也是社会幸福感的重要体现。不仅仅针对企业，为服务市民，佛山供电局同样着力提升办电公共服务效能。今年5月29日，佛山“水电气电视和网络主题服务专区”正式在广东省政务服务网上线，全省范围内首先在全国一体化在线政务服务平台实现电、水、气、电视、互联网报装联办。“一个平台、一张表单、一次报装”，实现市政公共服务“一件事一次办”，平均节约办理时间达50分钟，客户报装更省心、省力。

　　降成本：

　　探索产业园“套餐”式服务

　　为企业平均减负400万元

　　为制造业降成本，是优化营商环境、稳定工业增长、培育产业竞争优势的重要举措。在佛山供电构建“五优”服务体系中， “实惠优质”是指为具有个体产权的新式统建工业园区的企业用电报装提供整体产权报装、个体产权报装两种“套餐”，企业可按自身需求选择任一套餐。这关乎企业办电成本，是不少企业报装最看重的问题。

　　佛山市高明区的平谦工业园区，正在打造占地面积650亩的国际现代智造产业基地，引进高端制造、新能源汽车配套、新材料、生物科技、医疗器械等产业项目。南方电网广东佛山高明供电局针对园区企业用电负荷大、供电质量高的用电需求，切实推行“实惠优质”服务，按照客户个体产权报装的需求，创新性地将投资界面延伸至园区内厂房用户红线，实现了个体产权独立报装，用户电费独立结算。园区进驻的佛山市金刚产业孵化有限公司、佛山市石金科技有限公司等第一批企业，感受到了实实在在的降成本。据统计，仅佛山市石金科技有限公司一家企业，节省外电工程投资费用已达110万元。在平谦工业园区，业扩配套项目为客户节约投资累计达327万元。

　　工业园区厂房用户电费独立结算，可从源头防范了转供电加价行为的发生，切实将电价红利传递至终端企业用户，大大降低园区的办电成本。佛山供电局统建工业园区“套餐式”服务得到佛山市委市政府的赞赏：“供电局的工作主动，行动也快，服务企业的意识和作风都是好的，要予以充分肯定。”

　　目前，产业园区“套餐”办电模式也在万洋众创产业园、万马产业园等统建园区推广实行，平均为每个园区节省办电成本超过400万元。接下来，佛山供电局还将在存量工业园区推广办电“套餐”模式。

　　提效率：

　　电力预装、临电共享

　　平均为企业节约办电时间9个月

　　对企业而言，效率就是金钱。佛山供电局率先探索电力预装、临电共享模式，与政府成立优化用电营商环境联席办公室，签订《优化用电营商环境战略合作框架协议书》，帮助企业实现 “拿地即用电”，推进招商引资项目有效落地。

　　佛山供电局出台了《佛山市重大重点项目供电需求对接工作机制》，向新报装专变的用户主动推广“临电共享”租赁服务，告知客户可自行选择有资质服务商，由服务商负责建设和运维临时供电设施，再以租赁形式向客户提供临时供电服务。

　　据了解，“电力预装 临电共享”服务是针对临时用电难、接电时间长的靶向创新，在地块拍卖或转让前，利用政企信息共享，提前获取地块用地用途信息，由项目或者地块管理机构通过临电租赁的方式，代为预先报装临时用电，提前安装好变配电设施，并确定临电共享租赁方案，企业拍地后即可马上动工建设，无须办理用电报装手续，实现“拿地即用电”。

　　临电租赁服务便捷高效、管理规范，通过“全链条、一站式”的“便捷优质”企业用电服务，省去客户工程设计、招标、设备采购及安装等环节，减少因设备购置、长途运输引起的经济成本和时间成本，平均可为企业节约办电用时9个月。同时，可减少厂区基建结束后设备淘汰造成的资源浪费，解决了购买模式下用户资产处置难问题，最大限度地压减办电时间和成本，让企业用电省力、省时、省钱。 （专题）