“微网格”作为基层社会治理的最小单元,是承接资源、服务、管理的末梢载体。据统计,广州市已配备网格员约2.2万人。他们在工作中发挥“人熟、地熟、情况熟”优势,联动居委、警务等部门多方共同参与矛盾纠纷化解。以“小网格”撬动“老城新治”,以“小网格”服务万千民生。
今年以来,广州市已采集并办结网格事件超过110万件,实现“小事不出网格、大事不出镇(街)、矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,党建引领更加突出、为民服务更加周全、网格巡查更加到位、基础数据更加鲜活、隐患处置更加迅速、社会治理更加智能,为广州市高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”贡献新的力量。
文、图/广州日报全媒体记者杨欣 通讯员来穗宣
警网融合:“小网格”托起“大平安”
近日,一名女士匆匆跑进黄埔区夏港街保税社区网格工作站,称家中14岁女孩因家庭矛盾离家出走,一夜未归,担心发生意外。网格员一边安抚叶女士的情绪,一边查看网格工作站智慧安防监控系统。经过几小时的排查,终于在监控画面看到女孩坐上了一辆商务车离开。
考虑到女孩尚未成年,网格员立即启用“综合网格+警务网格”联动处置,通过民警找到商务车车主,得知女孩已到江苏,正打算辍学务工。经过耐心疏导和沟通,家属平安接回了女孩。
近年来,广州市1704个社区警务专业网格与综合网格有效衔接,社区民(辅)警与网格员密切配合,打造家门口的“微型派出所”,高效解决群众的烦心事、忧心事。
以黄埔区为例,该区着力构建党委领导、政法牵头、公安主导、镇(街)主责、部门联动、社会参与的警网融合工作模式,全区城中村警情实现同比下降19.4%,立案下降7%,“警网融合”初显成效。
全民上“网”:“小网格”激活“大能量”
10月的一天,番禺区市桥街康乐社区002网格的陈先生上班路上看到市政马路沙井堵塞。他随手拿出手机,将现场情况拍照说明位置后上报网格系统。几天后,系统提示该件已办结。当他再次经过,沙井已清理疏通完毕。网格系统完整记录了网格、水务等部门的处理情况,并为陈先生此次上报线索予以积分。
这是番禺区试点的“人人都是网格员”工作,是广州市推进网格员力量多元化的又一重要措施。“我们搭建了上下贯通、横向联动的网格系统,与‘广州来穗’‘广州河长’‘广州管线’等实现数据共通,发动更多群众参与到网格工作中来。”相关工作人员表示,“这样既能提高工作效率,又能激发群众热情,还能创造更好的社区环境,可以说是一举多得。”
在这里,群众发现道路交通遗撒、施工影响地下管线、电动车违规充电等13类社会问题时,可一键上报事件线索并获取积分兑换奖励。目前已有1.36万人加入这一行列,共收集网格事件2216宗,兑换奖励215人次。
党网连心:“小网格”彰显“大担当”
“这么快就换上了热水器,真是太感谢了!”在南沙区珠江街平安社区001网格,独居老人黄伯拉着网格党员的手连连道谢。黄伯之前使用的强排式热水器存在安全隐患,网格员巡查发现后,立即协调网格党员服务队发布“微心愿”。网格党员不到一天时间就认领并上门安装了热水器,迅速解决了老人的实际困难。
近年来,广州市以“网格党建”为突破口,打通基层党组织和党员联系服务群众“最后一米”,79万多名党员到居住地报到并编入网格,建立网格党小组3.96万个,划分党员责任区50.98万个,设置便民联系点5962个,实现党的组织建在群众家门口、党员下沉居住地、党员联系服务群众“三个全覆盖”,网格党员主动下沉到网格担当作为、示范带头,平时积极参与志愿服务,应急状态参与突击队处理紧急事务。
党员在网格中发挥先锋模范作用的事例比比皆是。越秀区六榕街迎寿里社区005网格的张姨楼下档口排放油烟,严重影响二楼住户。网格党员了解情况后,表示自己对相关政策较为熟悉,主动与档主沟通,陈述政策要求,讲清利弊得失。最终劝说档主对油烟管道进行整改,顺利解决双方矛盾,获得了附近群众的一致好评。
网解纠纷:“小网格”助力“大治理”
近日,一场特殊的纠纷调解会在番禺区市桥街桥东社区002网格举行,网格员牵头协调桥东居委、警务人员对黄女士与房东纠纷事件进行调解。黄女士承租的房间吊顶半夜突然坠落,房梁裸露,不但给住户造成一定伤害,还有很大的安全隐患。黄女士与房东沟通无果,一怒之下到网格站投诉。
经协调,当事人双方达成共识并签署调解同意书。由房东支付黄女士医疗赔偿费用,全额退回当月租金及房屋押金。另外,责令其即日起停租该出租屋并禁止住人,待修缮加固天花吊板、全面消除安全隐患后方可恢复出租。
近年来,广州市坚持和发展新时代“枫桥经验”,依托18884个综合网格,实施警网融合联动处置,建立“综合网格+人民调解”工作机制,创建以“一网指挥、一网处置、一网感知、一网融合”为主要内容的“四网同治”社会治理网格共同体,强化网格快速反应、精准落实、服务群众的能力,有效提升群众获得感、幸福感、安全感。相关经验做法获中央政法委“长安评论”公众号刊载推广,网格志愿服务队项目入选“全国社会治理创新案例(2022)”。
广州市2.2万名网格员在工作中发挥“人熟、地熟、情况熟”优势,联动居委、警务等部门多方共同参与矛盾纠纷化解。以番禺区为例,该区选聘335名网格员担任兼职人民调解员,依托综合网格捕捉基层矛盾纠纷“弱信号”,促进矛盾纠纷发现在网格、化解在网格。今年以来,番禺区网格员共处置矛盾纠纷类事件1168宗,办结率100%。