“基层堡垒”，如何越筑越牢？

　　起而行·闯创干

　　12 坚定不移加强党的全面领导和党的建设

　　殷殷嘱托

　　要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要严明政治纪律和政治规矩，落实新形势下党内政治生活若干准则，涵养风清气正的政治生态。要坚持正确选人用人导向，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。要继续推进作风建设，整治各种隐形变异“四风”问题，防范商品交换原则向党内渗透，规范政商交往行为，加快构建亲清新型政商关系。

　　开展主题教育是今年党的建设的重大任务。各级党组织要坚决贯彻落实党中央的工作部署，教育引导党员、干部在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫见实效。

　　广州行动

　　高标准高质量推进主题教育，形成一批高质量调研成果，扎实开展“破难题、促发展”攻坚行动，抓好“9+1”专项整治，推进两批主题教育有机衔接。

　　深化全国城市基层党建示范市建设，统筹推进党建引领城中村综合治理改造。

　　深入实施“羊城薪火工程”、干部现代化建设能力提升计划。

　　一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，加强金融、国企、政法、工程建设等重点领域腐败治理。

　　基层是党的执政之基、力量之源。如何强化基层党组织的政治功能和服务功能，创新推进基层党组织建设？近年来，广州扎实推进新一轮加强党的基层组织建设三年行动，奋力推动全市基层党组织全面进步全面过硬，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

　　从街道社区到农村，从国有企业到科研院所，广州市各领域基层党组织正有效发挥党员先锋模范作用，建强用好党建阵地，引领社区治理、乡村振兴迈向高质量发展，推动党建工作与业务工作不断深度融合、相互促进。

　　文/广州日报全媒体记者徐雯雯

　　党员先锋如何引领示范？

　　增城区中新镇五联村党支部书记赵文容，是一名业务能手。2014年，他进入村委班子，挑起了村里的担子。上任以来，他通过推动土地流转让村民实实在在过上了好日子，村里每年的人均收入从十年前的1万多元增加至2万多元。多年工作也让赵文容收获了村民的信任，在村委换届中得以连任。

　　乡村振兴离不开党建引领，绿美广州的建设更需要一支“又红又专”的党员队伍。在广州市林业和园林科学研究院广园基地，鸟语花香中蕴含了市园科院通过“红色园科”党建品牌打造出系列的党员攻坚示范项目。

　　“一个研究所就是一个支部，每个支部都有自己的党员攻坚任务，这就是我们独具科研特色的‘党旗插在项目上’党员攻坚活动。在该项活动中，我们部门承担的党员攻坚任务是‘城市自然家园’构建技术研发。”广州市园科院生态信息研究所党支部书记、所长李智琦博士是该任务攻坚小组的组长。

　　“‘把党旗插在项目上’，让项目成为党员攻坚的共同任务，可以更好地协同多部门一起解决项目攻坚的难点。”李智琦说。

　　比如项目在天鹿湖调查萤火虫多样性期间，科研人员白天勘测后，还需要在下班后再次来到野外，一直连续观测到深夜甚至凌晨；而在紫薇种质创新研究中，则需要科研人员一连几个星期凌晨三四点起床进行观测、授粉……“在党员攻坚的号召下，科研人员的工作积极性被进一步调动。”这是李智琦等基层党支部书记的共同感受。

　　“退休老党员经验丰富，碰上研究难点，他们的点拨不时能起到四两拨千斤的效果。”在采访中，他们还不约而同地提到了退休干部党员的作用。

　　在广州市白云区新市街道怡桂苑小区，今年67岁的梁启华被大家亲切称呼为“梁sir”。小区基础信息不全，他带头动员开展摸查，如今小区居民、产权等基本信息已实现造册登记；小区门口危墙倒塌，他又联系街道社区修缮改造……虽然已经退休，但成为小区管委会主任后，他生活更加忙碌。“作为党员，退休了也要坚决维护党和政府的决策和形象，这是在任何时候、面对任何问题的基本原则。”梁启华说。

　　党建阵地如何建强用好？

　　“当前，社会治理重心加速下移，基层治理任务日益繁重，创新党建引领基层治理更加迫切。”广州市委党校党史党建教研部主任、教授武三中认为，“党建引领基层治理的关键是既要充分发挥镇（街）村（居）党组织在基层治理体制中的领导作用，也要坚持以区域化党建为基本方向，加强党建资源的联合联动。如何抓住这两个关键环节用发力，正是广州探索超大城市党建引领基层治理现代化新路径的重点所在。”

　　瑶溪书屋、阿关服务站、红色影院……走进海珠区基立下道54号，这个总面积达2000多平方米的素社街党校，是近年来素社街道党工委着力打造的一站式党群教育综合服务平台。自2019年1月启用以来，举办各类教育、培训、参观等活动500余场次，累计服务党员、干部、群众2万余人次。

　　“我们将街道中心工作融入街道党校教学实践，做到学用结合、学思践悟。”素社街道党工委副书记何俊毅表示，今年以来，街道党工委还推动各社区创建“一社一品”党建引领工作品牌，以“组织有活力，党员起作用，群众得实惠”为目标，立足辖区实际，找准社区党建工作与服务群众、服务发展的结合点，把群众需要的服务作为“主打产品”，使社区服务成为基层党建的一张名片。

　　同样的尝试，广州市福山循环经济产业园也在探索。园区位于黄埔区新龙镇福山村，无论是固体废弃物设计处理规模之大、处理类别之齐全，还是处理工艺之先进都排在全国前列。

　　依托园区，广州环投集团打造的初心铸绿党建基地，是集党建阵地、生态环境科普教育基地、景观公园为一体的学习实践基地。在基地里，大家可以了解生活垃圾在园区是如何处理的。

　　“我们通过‘党建引领+精细管理’，提高各资源热力电厂的运营管理水平，探索减碳降耗新思路；通过‘党建引领+创新赋能’，在国内首创‘循环经济产业园+生态景观公园’新模式，将萝岗福山、增城仙村、花都赤坭三大循环经济产业园打造为国家AAA级旅游景区。”广州环投集团党委委员、副总经理、总法律顾问祝晓峰列举了集团党委着力构建以党建为引领，党建工作与生产经营深度融合新体制的系列探索。