在江浙一带走访调研,经常听到政府部门的人自称“店小二”。
何为“店小二”?即旧时饭馆、酒馆、旅店中接待顾客的人,俗称伙计,用现在的话说就是服务员。他们迎来送往、端茶倒水、东跑西颠,千方百计把顾客服务好。从古至今,一家店铺能否生意兴隆,“店小二”的服务态度、服务水平往往是最重要因素之一。一座城市,也是如此。近年来,政府部门应该做“店小二”,已成社会共识。这个比喻的实质,也许就是那八个字:无事不扰、有求必应。
广州“民营经济20条”提出,建立“无事不扰、有求必应”企业服务工作机制,全面打造亲清统一的新型政商关系。作为改革开放的前沿地,广州素以开放包容闻名,以服务企业见长。当然也必须承认,涉企服务仍有改进的空间。比如有的政策申请还不够便捷,兑现还不够及时;仍有个别干部对亲清政商关系认识不到位,“清”有余而“亲”不足,服务民企不够主动……
究竟怎样做 “店小二”才合格?做到“无事不扰、有求必应”,有何“秘诀”?
观察江浙一带的“店小二”,可用几个字简单画像:
一为“低”,姿态低。“他们姿态很谦卑”“感觉关系很对等,企业得到了很大的尊重”……在杭州、苏州、宁波等地,不少民企表示,政府部门没有以“管理者”自居的感觉,而是姿态很低,真心实意为企业着想。比如接待兄弟城市的调研,他们不认为这是企业应该做的,尽力减少干扰,同时主动牵线搭桥,让企业也能获得回报;比如对于民企提出的问题,即便不在职责范围,也不会往外推,而是主动帮忙联系对接……从内心深处尊重民企、珍视民企,已经成为一种氛围、一种文化、一种自觉。
二为“专”,业务专。“他们对产业经济非常了解”“感觉有共同语言”……在江浙,政府部门特别是涉企工作人员的“专业”,给民企留下了深刻印象。这背后是自觉学习、自我加压,不仅“吃透”政策,还要熟悉一线情况,了解产业发展。如果不懂就无法对话、难以交心,更何谈服务?
三为“快”,反应快。“他们对企业的服务精神是很强悍的”“他们不是996,而是7×24小时”……说起政府服务,很多企业家都说到一个字——“卷”。企业反馈一个问题,回复时间不会晚于两三个小时;考虑互联网企业实际,选择周六日来拜访;在上海普陀区,各级“店小二”团队甚至“事不过夜、全年无休”。不拖拉、反应快,可谓“店小二”的基本功。
四为“勤”,手脚勤。“你们最近怎么营收下降了?”“有没有用地需求?”“需不需要融资?”在杭州、宁波等地,像这样的“嘘寒问暖”已是一种常态。从产业园区、街道到职能部门,都不是坐等企业上门求助,而是定期走访,及时了解需求,再专人专项去解决。这份贴心与主动,让很多企业直呼感动。
当然,政府部门当好“店小二”,靠的绝不只是个体的自觉,其背后更需要完整的“体系”。
比如立体式的服务矩阵。企业有所呼,政府如何应?搭建服务矩阵、拓展沟通渠道至关重要。观察江浙等城市,市区主要领导通过“政企恳谈会”等平台,面对面倾听呼声、解决问题;从职能部门到街道,常态化走访调研,主动宣讲政策、了解需求;搭建“帮企云”等反馈平台、开设服务热线,专门“接收”企业诉求;企业服务中心、服务驿站“直插”街道,为中小微企业提供“贴身”服务;还有万名助企服务员队伍与规上企业结对,积极排忧解难……从市区到街道,从线上到线下,一整套服务矩阵犹如一张网,让企业的诉求得以实时反馈、快速回应。
比如全链条的工作机制。机制是管长远、管根本的。从各地经验来看,“店小二”服务好不好,要有人督、有人管,特别是约束机制很关键。这方面,要划清底线和红线,细化政商交往的正面清单、负面清单和倡导清单;要完善民营企业诉求闭环办理机制,强化跟踪督办、测评反馈;要坚持监督问责,严肃整治不担当不作为等问题……以温州为例,该市连续十年举办“万人评机关中层处室和基层站所”活动,将“监督投诉二维码”贴到大街小巷,对结果进行通报且与奖惩挂钩,展现出强大的震慑力。我们也不妨探索开展“百会万企评部门”活动,每年发动100家商协会和1万家企业参与评议涉企部门,刀刃向内、自我倒逼,促使“店小二”持续改进工作作风、强化责任担当,为优化涉企服务提供作风保障。
比如,数字化的服务工具。在杭州,“亲清在线2.0”为企业开通“政策超市”,让智能推荐、免申即享、直达秒兑成为可能;在苏州,企业通过“政策计算器”,一键即可查看所能享受的政策清单,借助“苏商通”可一站式办理全部涉企事项;在宁波,“8718(帮企一把)”平台着力解决中小微企业堵点痛点;在温州,“惠企政策直通车”打造24小时不打烊的服务窗口……实践证明,政务服务的数字化程度越高,企业的“体感”越好。加快政策归集、服务集成,持续在数字化、智能化上下功夫,才能让政策兑现更快更“无感”,让“最多跑一次”更快捷更简单,让“店小二”从“有求必应”向“无求自应”转变。
0.01,一个很小的数字,甚至可以忽略不计。但1.01的365次方约等于37.78,0.99的365次方仅约为0.03。它提醒我们,服务质量和效果往往体现在细微之处、毫末之间。为企业多做一点还是少做一点,做精一点还是粗一点,快一点还是慢一点,日积月累,往往就是云泥之别。服务企业就是服务发展,当好“店小二”需要我们更主动一点、更贴心一点、更细致一点、更专业一点——总之,更“拼”一点、更“卷”一点。