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广言快评
在高质量发展命题之下，城市发展从“增量时代”到“存量时代”，向存量要空间、要活力，乃必由之路。广州这座千年老城如何再造新空间、勃发新活力？答案在更新，潜力也在更新。
2018年10月，习近平总书记在永庆坊考察时强调，城市规划和建设要高度重视历史文化保护，不急功近利，不大拆大建。这些年来，广州以“提质增效”为关键词，不断在加强城市规划建设、提升城市治理能力上下功夫——城市更新全面开花，截至今年6月，累计完成881个老旧小区改造；治理模式转型创新，截至今年9月，广州已有30个镇街实施“全域服务治理”新模式，实现了老城焕新的美丽蝶变。
老城不老，壮心不已。在中共广州市委十二届六次全会上，城市规划建设治理工作被再强调、再部署：要着力加强城市规划建设治理，优化城市发展战略空间格局。在城市化“下半场”激战正酣的关键时刻、“二次创业”再出发的重要节点，广州如何借力新一轮城市规划建设实现向新而生、向上突围？
在规划上精雕细琢。一张城市规划图纸，笔下有千钧力量，纸上有万千气象。去年开始，广州着手编制面向2049的城市发展战略规划。新一轮规划格局即将破土而出，再次打开城市发展想象空间。下一步，我们要深入思考，城市功能向外围城区拓展动力足不足？人口、产业集聚能力、产城融合潜力有没有充分挖潜？务必从更长远的时间坐标、更广阔的空间视野考量，一笔一画、一丝不苟地勾勒城市发展空间蓝图。
在改革上精耕细作。稳妥处理好新与旧、当前与长远等关系，城市更新需要“一盘棋”“算大账”。特别是要激活城市基层治理“神经末梢”，情况复杂、牵涉良多。攻下其中的难点痛点堵点，尤须以改革之“矢”，射问题之“的”。如何以改促新，在保留城市肌理、城市文脉基础上找到可持续发展的新范式？如何持续加强和创新社会治理，推动城市社会治理现代化？在精益求精的城市规划建设过程中，这些都是必须答好的发展考题。
其时已至，其风正劲。身处新的历史坐标，我们当牢记嘱托，始终以大格局、大视野谋划城市发展空间新纵深、新动能，让这座千年老城在城市更新中继续向“新”而行、进阶而上！（广州日报评论员 练洪洋、付迎红）
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