以全域党建新实践
激发北部增长极新动能

　　花都

　　文/广州日报全媒体记者董业衡、耿旭静

　　广州日报全媒体记者董业衡、耿旭静 通讯员朱浩军、花宣

　　经过500多个日夜调研论证，2023年5月，广州正式印发《关于支持花都区打造广州北部增长极的实施意见》，赋予花都推动广州城市发展格局从“云山珠水”向“海阔天高”转变的历史使命。

　　在新时代彰显新作为，关键在党，关键在人。花都在持续织密建强基层组织体系的基础上，以创新党建载体为手段，以激发党建活力为目标，以党建赋能推动发展为落脚点，创新开展“花都极先锋”全域党建品牌创建工作，号召全体党员干部铆足干劲，奋勇争先，为打造广州北部增长极和高质量发展新动力源凝聚强大合力。

　　做实“家门口”党建

　　守护居民幸福感

　　“咚……咚……咚……”每当下午5点闹钟响起，花都区梯面镇“梯面客家嫂”党支部书记吴展红便赶紧整理好工作，前往村民家里随机探访。作为花都区首个农村特色基层党建服务品牌，“梯面客家嫂”一直力求打通“最后一米”，为群众排忧解难。截至目前，共走访群众4171户6029人次，收集问题建议310件，已解决304件，办结率98%。

　　近年来，花都区始终坚持更高标准、更严要求，不断探索创新基层党建新路径，以特色党建品牌强化典型示范“向心力”，涌现出一批标识“亮”、功能“红”、做法“新”的基层党建品牌。目前全区各领域共建立基层党建品牌93个，各级党员干部从群众最急需、最期盼的事情抓起，把“服务窗口”搬到百姓“家门口”。

　　创新出实招，暖心办实事。花都区委组织部还首创“10号工作室”，将2100多名区镇“两代表一委员”和律师党员，用“3+1” 模式编组，以“群众十分满意”为目标，以“10号”为集中服务日，在全区设立271个“10号工作室（站）”，办理问题建议3000余个，闭环解决群众急难愁盼问题，架起服务群众“连心桥”。

　　日渐浓厚的基层党建工作氛围，让花都决定在“党建赋能”上下功夫，开展“花都极先锋”全域党建品牌创建工作。以“1+7+N”方式打造全域党建品牌，打造区直机关“干事创业极先锋”、教育系统“立德树人极先锋”、卫健系统“医心为民极先锋”等。

　　同时，花都区委组织部还在全区开展“花都极先锋荟萃”系列活动，通过开展“极先锋先进个人、先进集体、攻坚项目”评选，全力锻造止于至善、履职尽责的“极”先锋等，常态化激励党员干部担当作为，有力提振党员干部“二次创业”精气神，为推进经济社会高质量发展、“百县千镇万村高质量发展工程”落实落地提供“先锋”力量。

　　党建凝心聚合力

　　激发城乡焕新颜

　　走进如今的新华街三华村，崭新整洁的村居村屋、古朴雅致的祠堂阁楼、一望无际的碧水荷塘……环境之美，让人流连忘返。曾经，这里污水沟臭气熏天，违章建筑随处可见。2017年，以徐金良为书记的新一届村委班子“领头雁阵”正式诞生，在他的带领下，超6万平方米违建10天拆除、“臭水沟”变成“美丽河”……今年1月，三华村“大党委”正式成立，通过大党委统筹协调发展，这里成功探索出党建引领城中村治理的“三华路径”。

　　5月18日，第三届“乡村振兴大擂台”活动正式落幕。为什么花都能够代表广州，以小组第一的成绩斩获全省六强？这与一直以来花都聚焦“百千万工程”部署要求，以推动乡村全域振兴为总目标，以“花漾年华”乡村振兴示范带为党建引领乡村振兴改革创新“试验田”的工作密不可分。花都实施示范带组织联合、平台联建、资源联动、产业联兴、品牌联营、区域联带的“六联”模式，全面提升示范带联农带农富农、共建共治共享成效，为各地推进乡村振兴提供了可学可复制的经验。

　　产业振兴“狮岭模式”、人才振兴“炭步模式”、生态振兴“赤坭模式”、文化振兴“花山模式”、组织振兴“花东模式”……为了更好地强化镇街联城带村功能，激发村镇发展新活力。在“花都极先锋”引领带动下，花都全区紧抓纳入国家城乡融合发展试验区广清接合片区优势，围绕城乡融合发展任务先行先试，扎实推动“一县一策，一镇一方案”落地，抓紧推进区级、镇级城镇建设工作。

　　“目前，我们全覆盖组建10个镇（街）‘大党（工）委’、29个城中村‘大党委’、264个经济社‘大支部’，建立区、镇、村三级包村联网制度，推动5300余名党员、2100余名公职人员下沉城中村，广泛建立‘1+1+1+N’党群先锋队。通过党建赋能，‘拼’出城乡融合发展新图景。”花都区委组织部相关负责人介绍。

　　服务中心大局

　　同频共振齐发力

　　9月22日上午，花都区举办第8期“智汇·人才早茶会”。这项全市首创的“面对面”对话，在今年已经连续举办了8期，主题从智能网联与新能源汽车到临空经济、再到时尚产业……花都以党建引领人才赋能为高质量发展添能蓄势，聚焦当前全区最紧迫最热门的话题，邀请相关领域企业家、专家，与区委区政府主要领导一起喝茶畅谈，深入探讨花都区在市场需求、政策支持、转型升级等方面的痛点难点，为花都区创新创业发展提出新思路、新举措。

　　揭榜挂帅，谁行谁上。在今年2月的花都区高质量发展大会上，花都发布了首批八大全区2023年重大招商项目“揭榜挂帅”榜单，每个项目均超10亿元，力求为花都北筑核极注入强劲动力。花都区委组织部、区招商办采取召开部署动员会、上门走访、面对面约谈等多形式，积极动员全区机关企事业单位、各类机构、社会人士广泛参与，营造“人人关心招商、事事聚焦项目”的浓厚氛围。

　　“揭榜挂帅”榜单放出不到一个月，3月1日上午，广州和信汽车有限公司举行厂区项目开工仪式，该公司是首家入选花都区2023年重大招商项目“揭榜挂帅”榜单的企业，打响花都抓经济、谋发展的“开门红”。“整个项目从立项到挂牌、再到拿地一共只花了66天，花都超一流营商环境和全方位贴心服务给我们企业注入激发的发展信心，让我干劲十足。”该企业相关负责人说。

　　截至目前，花都“揭榜挂帅”项目已申报榜单达103个，推动全区注册落户项目141个，新签约项目135个，新增省级“专精特新”企业280家。这既是广大党员干部积极响应号召，全力以赴抓落实、一心一意谋发展的最美见证，更是花都扛起“广州北部增长极”大旗，助力千年商都实现“南海港、北空港”战略新格局的生动诠释。

　　党建成绩单

　　区直机关“极先锋”大力实施“党员先锋”工程，在为民服务上勇担当。区卫生健康局党组书记、局长董传辉获评第六届广东省“人民满意的公务员”称号。区检察院被授予广东省“先进基层检察院”称号。

　　农村基层“极先锋”探索成立乡村振兴“极先锋”工作室。确定全区农村党员入库创业致富人才879人，实现“1帮1”“1带N”帮带农户591户，创办领办家庭农场50个，吸纳农户508户。

　　城市社区“极先锋”秀全大妈党支部“党建引领志愿服务助力基层治理”案例入选《2022年广东省离退休干部党建工作创新案例汇编》，党支部获评广州市先进基层党组织、广州市第二批“银映红棉——示范党支部”。