西非国家尼日尔近日发生军事政变,引发各方关切。由西非国家经济共同体(西共体)派遣的代表团3日晚抵达尼日尔首都尼亚美试图进行斡旋,但未能解决危机。尼政变军人3日晚再次做出强硬表态,称将对西非国家经济共同体(西共体)任何“侵略尝试”予以立即回应。
政变发生以来,西共体等地区组织对该国采取了一系列制裁措施,并表示不排除进行军事干预的可能。政变军人方面则表示不接受所有来自西共体的制裁。
分析人士认为,尼日尔发生政变有多重因素,且涉及多方势力复杂博弈,外部势力是否进行军事干预将对未来局势走向起到关键作用。
文/新华社记者郑扬子
尼日尔政变军人表态强硬
尼日尔7月26日发生军事政变,总统卫队成员扣押总统巴祖姆,并发表电视声明称已推翻总统并成立保卫祖国国家委员会。政变军人领导人阿卜杜拉赫曼·奇亚尼7月28日宣布就任该委员会主席,同时宣布暂停实施尼日尔国家宪法并解散根据宪法设立的政府机构。
尼政变军人3日晚再次做出强硬表态,称将对西非国家经济共同体(西共体)任何“侵略尝试”予以立即回应;遭扣押的尼总统巴祖姆3日在美国《华盛顿邮报》发表文章,呼吁国际社会帮助尼日尔恢复宪法秩序。
据法新社报道,尼日尔政变军人发言人阿马杜·阿卜杜拉曼3日晚宣读声明,称来自西共体任何一个成员国的“侵略”或“侵略尝试”都将遭到尼国防安全部队的立即回应。此外,声明还宣布尼日尔中止与法国在安全和国防领域的多项军事合作,撤销尼日尔驻法国、美国、尼日利亚和多哥等国使节的职务。
法国外交部4日回应说,两国军事合作协议是法国与尼合法政府签订的,只有尼合法政府有权中止。
仍被政变军人扣押的尼日尔总统巴祖姆3日在《华盛顿邮报》发表文章,呼吁国际社会帮助尼日尔恢复宪法秩序。他说,这场政变必须结束,军政府应释放所有被非法扣押的相关人员。他还警告,“博科圣地”等恐怖组织将利用尼日尔国内不稳定局势,以尼日尔为跳板入侵相邻国家,破坏世界和平与安全。
尼日利亚总统府3日发布的一份声明说,西共体轮值主席、尼日利亚总统提努布当天向尼日尔派出西共体代表团,与相关方面积极接触商谈,转达西共体在日前召开的紧急会议上达成的共识,以帮助快速打破当前尼日尔政治僵局,维护非洲地区和平发展进程。声明还说,提努布当天还向利比亚和阿尔及利亚派出另一个西共体代表团,就尼日尔危机与两国领导人进行沟通。
法国3日完成从尼日尔撤侨的行动。根据法国外交部与国防部3日发布的联合公报,8月1日至2日,共有1079人乘法国军机离开尼日尔,其中法国公民577人。
法国外交部长科隆纳3日晚在社交媒体发文说,当天她与美国国务卿布林肯通话,双方继续保持“恢复尼日尔民主,支持民选总统(巴祖姆)”的共同立场。法国外交部3日发布公报,谴责政变军人切断法国国际广播电台和“法兰西24电视台”在尼日尔的信号,认为这是“对基本自由的严重侵犯”。
是否军事干预成焦点
有分析认为,西共体的经济制裁无法对尼日尔军人政权构成较大影响,西共体或其他外部势力是否进行军事干预将对该国未来局势走向起到关键作用。西共体8月2日表示,军事干预是“最后手段”。
西共体对成员国进行军事干预有先例,比如2017年年初对冈比亚进行军事干预并将权力移交给在2016年12月当选总统的巴罗,2022年年初向发生未遂政变的几内亚比绍派遣了维稳部队。
美国乔治敦大学国际问题专家肯·奥帕洛认为,尼日尔陷入混乱将使尼日利亚和其他西非国家失去应对潜在安全挑战的重要缓冲区,西共体成员国也担心政变蔓延至本国,可能会为解决“西非国家长期存在的武力夺取政权问题”进行军事干预。
不过,非洲国家在军事干预问题上立场并不统一。据埃菲社报道,截至8月3日,西共体成员国中,尼日利亚、塞内加尔、科特迪瓦和贝宁同意参与西共体授权的军事干预。马里和布基纳法索7月31日发表联合声明表示,军事干预尼日尔意味着同时对它们宣战。北非国家阿尔及利亚8月1日也表示反对军事干预。
此外,法美两国是否会进行军事干预也值得关注。法国8月1日开始组织撤侨,法国军方同日表示撤军“不在日程上”。美国目前也尚未决定撤军。
分析人士指出,尼日尔是非洲萨赫勒地区打击极端主义和恐怖主义势力的前沿阵地,该国政局不稳将使整个地区反恐形势恶化。法国《费加罗报》认为,经济制裁往往加剧政变国家的社会经济危机,不利于稳定地区安全局势。奥帕洛说,军事干预并不能一劳永逸地解决尼日尔存在的经济社会问题,若要从根源上解决,需要对该国进行长久且全面的支持。