2023年“征程”过半，省市“新春第一会”吹响的奋斗号角犹在耳边。

　　半年来，广州市场监管系统凝心聚力，真抓实干，切实在“强党建、保安全、提质量、促发展、惠民生”方面取得成效。全市市场监管领域未发生较大级别以上食品安全事故，未发生药品、特种设备安全事件。广州市入选第一批国家知识产权保护示范区建设城市。中华人民共和国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心（广州）新能源汽车技术贸易措施研究评议基地、国家港口能源物流产业计量测试中心两家“国字号”平台落户广州。

　　星光不问赶路人，岁月不负奋斗者。在“二次创业”的大道上，广州市场监管系统将继续锚定“走在前列”的目标任务，持续推进市场监管领域改革创新，在优化营商环境，推进质量强市和知识产权强市建设，高质量服务南沙开发开放，保障和改善民生福祉中再聚力发力，守牢安全底线、追赶发展高线，切实扛起广州市场监管责任担当，为广州继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用贡献市场监管力量。

　　文/何颖思

　　实施“三大战略”增强内生动力

　　进一步擦亮“广州制造”“广州创造”品牌，以高质量发展挺起现代化经济体系建设的产业“脊梁”，是广州未来着力点之一。聚焦制造业立市，广州市场监管部门积极推进质量强市战略、实施标准化战略、深化知识产权强市战略，增强高质量发展内生动力。

　　近日，广东省人民政府通报了2022年度地级以上市人民政府质量工作考核结果，广州市获评A级、排名第一。至此，广州市已连续7年获评A级，6次排名全省首位。广州近年推出的企业首席质量官、品牌运营官、穗质融等举措，逐渐落地见效。广汽集团被评为全国市场监管系统首席质量官质量变革创新实践十佳典型案例，6家企业被评为全省市场监管系统首席质量官质量变革创新实践优秀案例。

　　高质量发展离不开高标准支撑。广州致力推进粤港澳大湾区标准对接，广东省发布的110项“湾区标准”清单中，广州市企事业单位参与其中95项。截至目前，广州市累计各级各类标准化试点示范220个，新增自我声明公开企业标准数6136项，累计87069项；新增发布广州市地方标准16项，累计发布289项。创建“标准国际化创新型城市”工作通过国家验收，广州标准国际化水平实现“质的飞跃”。

　　此外，广州深入推进知识产权战略，持续优化创新环境。截至今年5月，全市有效发明专利12.31万件，同比增长25.2%；有效商标注册量达到220.04万件，同比增长10.8%；知识产权质押融资金额达到85.63亿元，同比增长167.4%。在2022年度全国知识产权行政保护工作绩效考核中，广州在157个副省级城市及地级市中位居第一名。

　　聚焦营商环境 释放发展动能

　　优化营商环境，对构建现代化产业体系和激发市场经营主体创新活力至关重要。截至6月底，全市实有市场主体327.83万户，同比增长6.24%；其中新登记市场主体26.85万户，同比增长23.63%。最新发布的《中国“抢企大战”城市地域全景报告》披露，2018年以来广州企业迁入量居城市榜单第一。

　　“选择‘搬家’到广州，我们看中的不仅仅是广州的资源环境、产业基础，营商环境方面的政策红利更是让我们心动。”把主要业务从外地迁到广州的赛惟咨询公司负责人如此说道。

　　这些数据和企业感受，是广州营商环境不断优化的明证。今年以来，广州市场监管部门多措并举，全力促进市场主体增量提质。在进一步深化“一照通行”试点改革同时，出台了推动个体工商户转型升级8条举措，帮助个体工商户解难题、渡难关、复元气、增活力。对2355户市、区重点行业市场主体实行“白名单”管理，实行“无事不扰”“1年最多查1次”包容审慎监管。出台市场监管领域轻微违法行为“减免责清单”3.0版，为市场主体提供容错纠错机制。

　　为了推动经济发展动能更好释放，广州市市场监管局出台促进经济高质量发展19条措施，在事前准入、事中事后监管中支持并帮助市场主体降低成本，提振信心。开展助力小微企业、个体工商户数字化转型“星火计划”行动，着力营造与初创型、中小微网络经营者高质量发展需求相适应的市场环境。此外，推进落实市场监管领域29条措施，支持南沙打造知识产权高地、质量强区示范、营商环境标杆、食品药品安全典范，全力服务南沙开发开放。

　　紧盯“三品一特” 守牢安全底线

　　安全是高质量发展的前提，广州市场监管部门以“时时放心不下”的责任感和“眼睛瞪得大大的”敏锐性，紧盯“三品一特”（食品、药品、工业产品、特种设备）重点领域，守牢兜住安全发展底线。

　　“民以食为天”，面对食品安全这个“头等大事”，广州市场监管部门进一步压紧压实食品安全属地管理责任和企业主体责任“两个责任”。今年以来，全市8655名包保干部对照责任清单、任务清单，已完成两轮对全市25.66万家食品生产经营主体全覆盖督导检查，及时消除食品安全隐患。

　　药品方面，广州坚持日常监管和风险管控相结合，推进药品监管能力标准化建设，药品安全形势持续总体稳定。40家药品企业获评2022年度质量信用A类医疗器械生产企业。

　　“电动自行车要按照合格证配备电池，不得非法改装！”今年以来，广州市场监管部门以电动自行车、燃气具、危化品、儿童学生用品等重点工业产品为重点，深入开展产品质量安全隐患排查和整治提升。特别是电动自行车产品质量专项整治，引导全市19家电动自行车生产企业和2910家电动自行车销售企业全部签订《产品质量安全承诺书》，联合公安和消防部门开展电动自行车整治“百日行动”。

　　同时，广州守好特种设备安全关，特种设备风险隐患跟踪处理率保持100%。完善气瓶质量安全追溯体系建设，开发车用气瓶使用登记网办及审批模块，打通与相关检验单位数据对接。全面应用电梯智慧监管平台，出台《电梯无纸化维保信息管理规范》地方标准，处置电梯应急事件2500宗，现场实施救援平均用时5.2分钟，处于全国领先水平。

　　立足民生福祉 保障美好生活

　　今年6月，一场“你点我检”食品专项抽检活动在广州举行。活动通过市民投票选择最想抽检的食品种类、学生用品种类以及现场抽样地点，同时邀请市民代表参加现场抽样，最终由权威检测机构进行检验。“我们希望让监督抽检工作更加贴近民生需求。”广州市市场监管局有关负责人说道。

　　聚焦民生所盼，多用“绣花功夫”，才能以实干实绩不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。今年以来，广州市市场监管局立足惠民生增福祉，落实落细省市民生实事。近年打造的“你送我检”“你点我查”“你点我检”为民服务品牌进一步拓展，其中“你送我检”覆盖面从全市农贸市场（大型超市）扩大到新业态电商配送总仓。全市农贸市场、大型超市、生鲜电商总仓快检肉、菜、鱼等食用农产品近116万批次，筛查销毁问题产品2万余公斤；食品监督抽检（实验室检验）已完成5万批次，确保人民群众“舌尖上的安全”。

　　上半年，广州新增“放心消费承诺单位”466家、“无理由退货承诺店”103家，发展ODR单位152家。消费投诉按时初查率、投诉按时办结率、举报按时核查率均达100%，扎实推进“放心消费粤行动”。

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