“有了‘四方平台’这样的机制，处理各种问题都高效了许多，这种效率在以前是想都不敢想的。”7月10日上午，随着东区街道桥岗社区朗晴假日小区更换小区电梯维保公司的方案最终敲定下来，朗晴假日业委会主任陶小贺长舒了一口气。

　　陶小贺口中的“四方平台”是指社区党委、小区党支部、业委会、物业公司四方，每个月就选定的议题开会交流意见，搭建起共同协商、共同治理的“四方平台”，立足社区实际情况，聚焦群众切身利益的热点难点问题，协商维护群众利益、提高居民参与积极性，真正做到民事民议民决。有了“四方平台”这个议事机制，该小区的投诉量相比2019年下降70%。

　　记者从中山市民政局了解到，像这样的议事机制已在中山逐步推广。今年中山市政府工作报告提出，要全面推进社区协商工作、实现50%以上城市社区和70%以上农村社区建成议事厅。为此市民政局全面推进该项工作，制定了《中山市全面推进城乡社区协商工作实施方案》，其中，东区街道已率先实现村（居）民议事厅全覆盖，在社区协商工作中取得扎实成效。

　　文、图/广州日报全媒体记者张翔宇

　　桥岗社区“四方平台”实现“由民做主”

　　据桥岗社区党委副书记郭晓静介绍，朗晴假日小区共有3237户，居住人口近1.5万人，小区分为五期。“我刚到社区工作时，几乎主要精力都在处理各种各样的投诉，正常工作开展难度很大。”郭晓静告诉记者，小区居民来自五湖四海，平时也没有一个沟通协商的平台，大家一有矛盾就会向上投诉，因此建立一个运行有效的社区居民协商议事平台是关键。后来，桥岗社区党委在中山市民政局和东区街道党工委、办事处的指导下，先后成立了小区党支部、业委会，将“四方平台”搭建了起来。

　　此外，还成立了“三人网格小组”，包括小区每一期的党员代表、业主代表和物业代表，小区每一期业主提出的问题先由该期的“三人网格小组”介入协商解决，如果问题得不到解决，再提交到“四方平台”议事厅，“四方平台”在每个月的第二周选定议题并开会交流意见，协调解决在小区管理中出现的问题，切实保障小区居民的参与权、监督权、决策权，实现“为民做主”向“由民做主”的转变。如前文提到的小区电梯维保问题，今年夏季以来，朗晴假日小区电梯故障多起来了，许多业主反映，原维保公司投入不足，电梯管养质量不佳。小区业委会收集意见后，咨询电梯专业人士，将“更换维保公司、建议日后建立电梯维护保养台账”的意见呈上“四方平台”。经过大家讨论，问题即将得以解决。

　　自“四方平台”议事机制搭建以来，桥岗社区党委积极引导、大力推动党支部、业委会、物业公司落实责任、努力作为，共同建设、治理小区，推动各项工作落实落地。“四方平台会谈机制启动以来，我们联动各方投入小区建设资金，小区老化的消防设施得到了更换。”郭晓静告诉记者。

　　东裕社区“红心商企议事厅”高效解决企业员工难题

　　与桥岗社区不同，东区街道的另一个社区东裕社区内有大东裕、盛景尚峰、顺景等三大商圈，商圈内入驻企业多，企业员工需求更加多元，如何高效地解决大家的各种需求，推动商圈共促共融？东裕社区开始了积极的探索。

　　东区街道东裕社区党委书记邱芭琳告诉记者，大东裕商圈党支部于2011年成立，现有正式党员13人。为强化党建引领，推动商圈高质量发展，构建“党建+商圈”发展模式，大东裕商圈党支部以打造大东裕党群服务站为契机，以“党建引领，共促共融，共建共治”为理念，不断提升和强化大东裕商圈党支部的引领作用和力量。

　　于是，东裕社区党委以中山市大东裕商圈党群服务站为依托，联合大东裕商圈内的企业党支部打造“红心商企议事厅”，这不仅为企业党支部、党员学习培训、开展活动、落实“三会一课”制度等提供了平台，也为政商、商企交流沟通、协商议事、信息交流等活动搭建了场地，切实提升多元主体互联互动、共驻共建的常态性和实效性。

　　据中山市大东裕商圈党支部书记、中山市大东裕酒店总经理杨菁璐介绍，过去员工、企业有诉求，总是找不到合适渠道反映。如今，“红心商企议事厅”解决了这个难题。由社区党委指引，大东裕商圈党支部牵头，广泛收集商圈企业党支部议事清单，以“解决矛盾、助力发展”为目标，结合“网格协商”“人大进商圈”“党群360”共建共治等多元参与机制，围绕多方发展、企业需求，社区服务、营商环境等话题进行定期议事，共同探讨组织建设、瓶颈矛盾、基层治理等问题，共议未来发展方向、规划等，助推商圈高质量发展。

　　各类议事厅在东区街道11个社区实现全覆盖

　　除桥岗社区和东裕社区外，东区街道花苑社区以共建共驻单位+居民代表组成的“红心共治议事厅”“人大代表议事厅”“金点子议事厅”等一批共治议事厅，夏洋社区搭建“睦邻议事厅”等。各社区还通过推行榕树头议事、小板凳议事等模式，推动居民积极参与社区治理。

　　为促进街道议事协商工作开展，东区街道成立了工作小组，制定了详细的工作方案、议事流程、规章制度等，从协商主体、协商内容、协商流程等进一步规范议事协商的全过程。目前，各类议事厅在东区街道11个社区实现全覆盖。

　　东区街道通过召开议事厅，聚民智、议民事，使居民群众的诉求逐一解决。为持续扩大服务覆盖面，让服务更接地气，各社区合计开展扶弱济困、走访慰问、政策宣传等服务活动5000余次，各类文化活动3000余场次，惠及居民群众8万余人。

　　据东区街道公共服务办相关负责人介绍，东区街道将继续探索创新社区议事协商模式，健全各种制度化协商平台，推进协商民主广泛多层制度化发展，进一步提高组织开展协商的能力和水平，营造全街道关心、支持、参与社区协商的良好氛围，打造东区街道共建共治共享新格局。

　　据中山市民政局相关负责人介绍，该局将进一步落实政府工作报告要求，在全市各村（社区）全面推进城乡社区协商工作，在2023年年底前，实现全市50%以上城市社区和70%以上的农村社区建成村（居）民议事厅，同时指导各村（社区）制定各自的议事协商事项清单，年内实现每个村（社区）至少开展4次实体形式的议事协商活动，帮助群众解决协商事项清单范围内不少于3个事项。到2024年年底，全市村（社区）议事协商平台覆盖面进一步扩大，所有村（社区）建成议事厅，每个村（社区）年度开展不少于8次实体形式的议事协商活动，解决协商事项清单范围内不少于5个事项。让“有事好商量”成为基层治理的良好风尚，为推进中山高质量发展作出应有贡献。