记者前日从深圳市七届人大常委会第十八次会议上获悉，《深圳市政府关于2022年环境状况和环境保护目标完成情况的报告》(以下简称《报告》）提交会议审议。2022年，深圳全市森林覆盖率39.2%，建成区绿化覆盖率43.09%;自然保护地27个，公园总数1260个;绿道总长度达3119.74公里，密度超过1.56公里/平方公里。

　　今年，深圳市将以实现减污降碳协同增效为总抓手，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，深入打好污染防治攻坚战，大气AQI优良率达到95%，PM2.5年均浓度力争降至15微克/立方米，并将出台新污染物治理行动方案，开展新污染物调查与治理；启动全市陆域生态调查，开展重点区域、流域生物多样性调查监测和成效评估；推进“海、陆、空”三位一体的辐射环境监测网建设；开展高分辨率温室气体清单编制、臭氧和PM2.5协同控制项目科技攻关等系列保护生态环境新举措。

　　文、图/广州日报全媒体记者刘畅

　　深圳建成区绿化覆盖率43.09%

　　据深圳市政府在《报告》中指出，去年，深圳较好地完成了环境保护目标。深圳建成区绿化覆盖率43.09%，碧道总长度达605公里，完成近岸海域、10大流域和26座水库生物多样性调查，发现棉凫、水藏和土沉香等多种珍稀动植物；大气PM2.5年均值降至16微克/立方米，在全国168个重点城市排名第4；全市29座主要饮用水源水库水质100%达标；310条河流优良水体河长比例达67.6%，提升17.6个百分点；全市环境噪声等效声级平均值为55.4分贝，同比下降0.8分贝，区域环境噪声总体水平质量较好；全市辐射环境状况良好；实施74条入海河流总氮控制考核，东部近岸海域水质达到海水水质第一类标准，西部近岸海域无机氮浓度保持稳定，活性磷酸盐浓度下降，西部海域入海河流总氮下降20.5个百分点。

　　去年深圳新建14家危废收集贮存转运设施，新增危废收集处置能力56万吨/年，深圳全市各类固体废物总利用处置能力达27.82 万吨/日，同比提升3.71万吨/日，入选“国家废旧物资循环利用体系建设重点城市”；深圳全市无突出耕地污染问题，未发生因耕地土壤污染导致农产品质量超标的不良社会影响事件。

　　当前我国生态文明建设已经进入以降碳为重点战略方向的新阶段。深圳市坚持绿色低碳发展理念，锚定“建设美丽深圳”目标，按照先行示范区“打造可持续发展先锋”的战略定位，全面落实国家碳达峰碳中和重大战略部署，有力推进了全市经济社会发展全面绿色转型。去年，深圳市绿色低碳产业增加值1730.62亿元，同比增长16.1%;清洁能源装机占比达到78.31%；新推广新能源汽车23.9 万辆，渗透率达61.8%，居全国城市第一；绿色建筑总面积超过 1.6亿平方米，全国领先；碳市场配额交易额2.3亿元，同比增长 188.4%，碳市场流动率连续多年稳居全国第一；创建绿色单位 1500多家,创建公众环境教育设施61家，每年接待公众近40万人次。

　　深圳今年率先开展碳排放“双控”试点

　　深圳市政府在《报告》中表示，今年深圳将加快发展方式绿色转型。出台全面加强资源节约工作实施方案。编制出台深圳市绿色低碳产业指导目录，认定管理办法及技术通则，推动绿色产业认定规则体系建设。全面开展绿色系列创建，引导全民践行绿色生活方式；深入推进环境污染防治。

　　深圳将积极稳妥推进碳达峰碳中和。持续完善“1+N”政策体系，出台深圳市碳达峰实施方案和工信、交通、城建等领域行动计划。在全国率先开展碳排放“双控”试点，建立完善碳排放统计核算、碳排放“双控”制度体系，推动碳排放总量、强度“双控”转变。深化市场机制，积极参与粤港澳大湾区碳市场建设，探索设立气候投资基金，推动福田区开展气候投融资试点和龙岗区、前海合作区建设省级碳中和试点示范区，开展第三批近零碳试点创建工作。

　　加快生态环境治理能力建设。提升科技化水平，推进智慧环保二期项目立项，加快建设国家野外科学观测研究站、中心实验室和深汕实验室。开展高分辨率温室气体清单编制、臭氧和PM2.5协同控制等项目科技攻关。定期召开深港环保合作交流会议、临深片区协调会议，推动区域生态环境共保共治。

　　深圳市人大建议构建“一网统管”治理体系

　　深圳市人大常委会城建环资委主任刘初汉在初审报告中指出，深圳作为工业和人口大市,用能需求大、资源约束紧的结构性问题长期存在，叠加城市空间布局不平衡等因素，污染排放仍然持续高位运行,对照新时期新要求,环境治理任务仍非常艰巨。对此，深圳市人大常委会城建环资委建议加强完善“双碳”规划体系和统筹协同。严格管控生态环境刚性底线，科学布局生态环境基础设施，保障并优化生态空间。同时，加强与广州、东莞、惠州等城市的规划协同和生态共育，高水平统筹好生态环境保护和经济社会发展，完善“大环保”的治理格局。

　　同时，要积极防范应对新历史条件下的污染治理，严格源头管控，强化小微企业危险废物处理能力，鼓励工业园区建立规范有序的小微企业危险废物收集体系，建立化学物质环境信息调查制度、新污染物环境调查监测制度和化学物质环境风险评估制度。强化废旧车用动力电池处理，明确企业生产销售责任。

　　深圳市人大常委会还建议深圳要发挥电子信息产业先发优势，以建设智慧城市为背景，运用大数据、物联网、卫星遥感、人工智能等新技术、新设备，着力构建“一网统管”治理体系。