横沥镇将坚持以工业立镇为主线，坚持制造业当家，重点从扩投资、助企业、保资源、拓空间、优品质五个方面推动高质量发展。

　　——横沥镇党委书记叶效怀

　　文/葛宇飞 图/文明横沥

　　横沥镇因为有400多年历史的牛墟文化而被人们亲切地称为“牛镇”。能让“牛镇”支棱起来的除了声名远扬的文旅故事外，还需要有扎实雄厚的物质基础。在高质量发展的驱动下，横沥镇以工业立镇“强心”，以乡村振兴“优面”，大刀阔斧走在新征程上。

　　举措硬核，在工业立镇中争先进位

　　2022年，横沥的GDP首次跨过了200亿元大关。今年，横沥要力争GDP增长6%。

　　在千方百计拼经济的大势中，横沥镇党委政府给出的第一“处方”是以工业立镇为主线，推动土地、空间、资金等资源优先向工业经济倾斜。

　　今年，在横沥的各种会议文件中反复提到的一个词是“争先进位”。这首先传递的是一种时不我待勇争先的信号和干劲。

　　在开年市、镇举行了制造业高质量发展会议后，横沥马上召开了企业家座谈会。“横沥镇委、镇政府真心实意服务企业，真正把企业家当自家人、把企业事儿当自家事儿。”会上，横沥镇党委书记叶效怀向企业家们做出了恳切承诺。

　　除了暖心的话外，这次座谈会解读了服务企业的“硬核”新举措。

　　比如，优化《横沥镇扶持非公有制经济高质量发展资助办法》，每年安排3500万元专项资金用于企业高质量发展；开展新一轮“三旧”改造（城市更新）工作，加快打造1768亩国家“专精特新”产业园，年内动工建设100万平方米产业空间；推进《横沥镇雍景湾人才公寓配租管理办法》，为重大项目吸引人才、留住人才营造良好条件等。

　　横沥镇经济发展局随后主动服务，积极为企业牵线搭桥，推动大型骨干企业与中小企业“大手拉小手”产能对接，增加供应链稳定性、产业链韧性，探索建立镇域产业“小循环”。

　　在东莞市润马智能科技有限公司的车间内，各种零散的部件正蝶变成一个个精密机械，这家坐落在横沥的企业正成为工业机器人制造领域的“黑马”。

　　润马智能的发展正是横沥拼工业经济“小气候”的一个侧面。该企业负责人表示，横沥政府精准“助企”，相关部门以“串门”的方式带来惠企政策和相关指导，了解企业的困难与问题，给予了很大的支持和帮助。

　　筑巢引凤，在招商引资中优化产业

　　横沥有着雄厚的工业基础，逐渐形成了模具、电子信息、智慧光电三大龙头支柱产业。今年以来，围绕“龙头链主+专精特新”，横沥着力开展补链强链工作，推动传统产业“老树发新枝”，往高端化、智能化、绿色化、品牌化等方向转型升级。

　　今年，横沥将力争年内达到省级以上专精特新企业90家以上、上市后备企业13家，推动超过100家企业实现小升规。

　　产业的能级跃升首先需要“引凤”。在招商引资上，横沥镇首先从顶层制度入手，《横沥镇“镇村联动”共享机制实施办法》《关于促进横沥镇厂房物业招商引资奖励办法》等招商政策，让村组一级享受企业税收分成红利，充分调动村（社区）招商积极性，并给予引进人一定的奖励激励。

　　今年2月下旬以来，横沥镇主要领导还多次组团奔赴深圳、香港等地开展精准招商。招商重点以三大支柱产业的上下游关联企业和智能制造、新能源等战略新兴产业为主。

　　产业的能级跃升还需要“筑巢”。面对超过65%的土地被高强度开发的难题，横沥积极推动商住用地调整为工业用地，吸引高端产业、优质项目、高层次人才、创新资源加速集聚，形成产城人融合的“产业生态圈”。

　　“工改工”也是横沥腾出产业发展新空间的关键招。一面盘活未被使用的工业用地；另一方面则持续深化镇村工业园区升级改造。今年以来，村头村股份经济联合社厂房建设项目已开工建设，改造后容积率将会从1.0变为3.0，将释放更大的空间，预计年产值达2亿元。

　　在招商年，除了有一些直接举措外，还需要让企业与人民“双向奔赴”。横沥镇还在大力推动城市品质不断蝶变跃升，比如投资近千万元打造东引运河5公里碧道，逐步完成15条重点交通干道综合提升工程。

　　一村一品，在乡村振兴中提升品质

　　一间间错落有致的“彩虹房子”、一棵棵造型各异的景观树、一块块翠绿的菜园构成了山厦村的美丽景观。陶渊明笔下悠然自得的田园生活夹杂在工业立镇的喧嚣中，颇有一种“大隐隐于市”的体验。

　　山厦村以环境整治提升为抓手，在对山厦公园进行升级改造的同时，全力推进巷道硬底化、明渠改暗渠等零星工程，将面积约6亩的闲置用地改造成“四小园”，同时对公园周边的旧房屋及建筑物进行“立面彩绘改造”，打造出一个色彩鲜亮的“彩虹村”。该村经常被媒体和网友称呼为网红打卡地。

　　除了山厦村的“破圈”外，横沥还有“荷塘叶色”“查香印象” “相牛故里”“678艺时代”等一村一品牌的乡村环境蝶变和文旅融合名片。

　　2019年以来，横沥镇设立专项资金1.7亿元，撬动各方资金累计总投入4亿多元，完成各类型美丽乡村建设项目300多项。2022年起，预计再投入2.5亿元专项资金，推动人居环境进一步提升。

　　乡村振兴是横沥高质量发展的一大亮点，也是重要战略抓手。除了肉眼可见的高品质环境赋能外，横沥在党建领航和多元善治上也卓有特色。

　　横沥在全市率先搭建社会治理协同创新中心平台，链接社会资源，发动多元主体参与助力乡村治理。

　　全市第一家专供于社区发展的基金会提升了社区活力和社区居民的幸福感、参与感。“益企啡吧”公益项目更是以乡村咖啡馆为阵地将公益力量引入到基层治理难题的解决中。

　　上个月，横沥召开了“百县千镇万村高质量发展工程”动员会，再次吹响了高质量发展的号角。横沥版的“百千万工程”实施方案重点聚焦先进制造建设湾区智造名镇；聚焦乡村振兴打造连片美丽乡村；聚焦综合环境建设滨水品质之城，聚焦共同富裕扛牢帮扶协作任务，把更多撬动未来方方面面工作的支点放在了“镇村”二字上。

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