在发展动力上要更快转变到依靠科技创新驱动和高素质人才支撑上来；在资源配置上要更大力度抓好镇村工业园改造和连片土地统筹，为大项目、好企业提供高品质低成本空间；在招引目标上要更多瞄准新能源、新一代信息技术等新赛道产业以及创新型、孵化型、区域总部型企业，为清溪高质量发展注入强劲动力。

　　——清溪镇党委书记叶锦锐

　　文/葛宇飞 图/清溪宣

　　清溪镇当前把落实“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”），推进深度城市化当成推动高质量发展的重要抓手，加快动能转换，加速乡村振兴，在产业、招商、城市、人才、治理等方面精进突围，构建经济强、环境美、社会稳、民生优、融合度高的镇村发展新格局。

　　镇域提质，打造先进制造产业样本

　　6月1日，清溪镇召开全面推进“百千万工程”构建更高水平城乡融合发展格局动员大会，描绘了“百千万工程”的“施工图”。在这份图纸上，最关键的还是要强化产业支撑，以产业突破引领经济跃升。

　　2022年清溪镇GDP为363.83亿元，规模以上工业企业834家，规上工业总产值1003.6亿元，已形成了光电通讯、婴幼童玩具等优势产业集群。当下，清溪正重点围绕着这两大集群产业链延链补链强链，着力打造600亿元级光电通讯产业集群和300亿元级婴幼童玩具产业集群。同时，集中资源优势在新型储能、新能源汽车、新材料等产业培育新支柱。

　　为此，清溪聚焦“龙头链主+专精特新”开展大招商、招大商。开年后在青湖湾科创中心举行的招商大会上，全镇共签约项目34个，涉及意向投资总额近300亿元。为了更好服务招商，清溪明确要求更多事项要实现就近办、网上办、掌上办、深莞通办，以审批流程的‘减法’、服务效能的‘加法’，实现企业和市民便捷办事的‘乘法’。为了鼓动全民大招商，清溪授牌19人担任“招商大使”。

　　“引凤”需要先“筑巢”。通过连片产业空间的整备和改造提升建设现代化产业园区已上升为清溪党委政府最大的“硬任务”。清溪正推进罗马、长山头两大现代化产业园区建设，加大连片产业净地、高标准厂房和高品质低成本产业空间供给，力争三年整备2000亩、五年整备4500亩连片产业空间。同时，抓好低效镇村工业园“工改工”作为主攻方向，强力推进庆丰、元瑞、银事达等“工改工”项目。

　　在人才服务产业方面，清溪明确新引进的创新科研团队，最高2000万元资助；研发人才个人每年最高可获得100万元补贴；用人单位每年可获得50万元引才补贴和100万元科技论坛补贴。在城市品质提升服务产业升级方面，清溪会集中资源做优镇中心区，构建完善的服务圈、兴旺的商业圈、便捷的生活圈。要注重“绿”和“美”相结合，进一步做好山、水、城的文章，深入实施森林质量精准提升、森林公园品质提升、森林步道整合提升“三大工程”。

　　村域融入，建设宜居宜业和美乡村

　　2022年，清溪镇村组集体总资产近70亿元、纯收入超过9亿元，均实现较大幅度增长。在村域这个层面，答好“产业兴旺卷”依然是最重要的。

　　在“百千万工程”动员大会上，渔樑围村因为老旧物业的升级改造受到了点名表扬。该村前两年通过“工改工”招引了优质企业嘀嗒酷显，在消除了老旧厂房的安全隐患的同时，租金还涨了7倍多。

　　长山头村通过加快盘活吉瓦森林、宜安科技两个重大项目周边的闲置地块用于发展工业的商业配套，在服务好企业的同时增加村集体收入，并以这两个高新产业龙头企业进驻为契机以商招商，加速创新资源聚集。

　　除了优化集体物业的效能外，清溪还计划引导村组优化银行存款结构，在确保资金安全的基础上，探索通过参与股权投资、参股金融企业和投资成长性良好的企业等方式，将富余资金投向市镇重大项目、优质产业基金，实现村集体从“种田”“种房”到“种高科技公司”的转变，促进集体资金稳定增盈。

　　认真谋划做好“土特产”文章，巩固提升、做精做深荔枝、莞香等特色农业产业，壮大做强“清溪荔枝”“清溪莞香”金字招牌也将是清溪挖掘乡村多元价值，深入拓展乡村产业生态链、价值链要做的文章。

　　乡村的宜居宜业和美则是“百千万工程”的直观体现。在改善农村人居环境上，清溪历来重视，一以贯之。镇委、镇政府以攻坚的姿态从源头发力，以项目的形式将人居环境整治纳入了乡村振兴专项资金池，成果突出的村（社区）还有额外奖励。

　　夏坭村就利用乡村振兴奖补项目，对花边岭小组人居环境进行改造，提升项目包括增加路口标识，公园改造，道路升级，停车位画线，可移动综合活动中心建设，篮球场建设，“四小园”建设。

　　铁场村作为东莞唯一一个没有工厂的原生态行政村，在提升“颜值”方面，该村致力于农文旅融合发展，高标准建设“研学示范村”， 通过活化具有浓厚客家文化特色的砖瓦房，打造更多原生态特色民宿，让游客回归田园，拥抱大自然，延长旅游产业链。

　　在“百千万工程”的蓝图中，清溪将持续推动老旧村改造，坚持“拆、治、兴”并举，完成2条市级、19条镇级老村旧村环境整治，实现村庄面貌整体蝶变升级，并建设1条特色鲜明、集聚效应强的乡村振兴示范带，打造至少1个五大振兴全面发展、具有示范引领作用的“和美乡村标杆”。

　　组织保障，强化各方参与末端执行

　　2023年全面健全指挥体系、工作机制、政策体系，资源要素投入明显增强。2027年力争全镇GDP达到500亿元，村组两级集体总资产达百亿元，70%以上村组两级集体净资产超2亿元，超10亿元村5个。

　　“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变。”这是清溪“百千万工程”定下的系列目标。目前，清溪镇已组建了实体化的“百千万工程”指挥部及办公室，制定有具体的实施方案和任务分解。

　　为了明确“谁来抓”，方案中一方面强化组织领导和基层的末端执行力，将通过考评切实打通工程落地“最后一米”，另一方面充分调动社会多元力量的积极性，鼓励支持民营企业投身镇村基础设施建设、环境提升、工业园改造。

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