文/广州日报全媒体记者李直建

　　今年4月18日下午4时，一批音频功放模块等出口货物在东莞虎门港综合保税区办理海关通关手续后，乘坐专用船舶从东莞港启航，直达香港机场码头，再装上飞机发往全球，标志着东莞—香港国际空港中心项目正式运行。空港中心的运行将极大提升粤港澳大湾区货物的国际通达能力。

　　东莞市将开放型经济发展列入了“十四五”重点专项规划。根据相关规划，东莞以推动贸易高质量发展为主题，充分释放内需潜力，推动更高水平对外开放。到2025年，东莞开放型经济新优势将显著增强，链接国内国际双循环的现代化枢纽城市也将初步建成。

　　培育新业态释放内需潜力

　　今年“五一”假期，东莞“火”了，跻身全国十大最热门出行目的地。全市A级旅游景区接待游客超55万人次，同比增长237.10%！

　　烟火升腾带来了巨大的消费潜力，红红火火的消费背后是东莞促消费政策“红利”的释放。一系列扩内需促消费的举措持续发力，百姓消费信心不断增强，市场消费潜力不断激发。统计数据显示，今年一季度，东莞市社会消费品零售总额达1148.8亿元，同比增长2.2%，实现了“开门红”，其中3月份同比增长12.4%，消费市场回暖态势明显。在一季度已累计投入约4000万元促消费资金的基础上，第二季度东莞继续投放1亿元，用于发放消费券、消费补贴等活动。

　　这只是东莞释放内需潜力的一个缩影。

　　目前，东莞正全力加快建设区域消费中心城市，构筑消费空间新格局。合理布局高品质商圈、高颜值步行街，塑造若干标志性商业地标，构建层次多元、特色鲜明、时尚新颖的新消费空间。根据相关规划，东莞国际商务区将打造成新型国际级消费集聚区，鸿福路商圈和东城商圈打造成时尚休闲消费中心，西城楼商圈打造成历史商业街区，万江商圈打造成体验消费中心。

　　与此同时，推动传统零售业由实体店的单一模式转型升级为线上线下组合售卖，引导主播经济、直播经济、非接触式消费等“互联网+”消费健康发展，增强线上信息交互，数据共享。发展“首发经济”“首店经济”，积极招引国内外知名品牌和原创品牌开设全球性、全国性、区域性的首店、体验店等。全面搭建“互联网+服务消费”新生态体系，壮大5G消费，升级重构体育、医疗健康、家政养老、零售、家居等消费新场景。丰富夜市、夜食、夜游、夜秀等消费业态场景，全面点亮夜间经济。

　　根据《东莞开放型经济发展“十四五”规划》的发展目标，到2025年，全市社会消费品零售总额将突破5000亿元，总量保持全省前列，消费升级步伐加快，消费结构显著优化，国际消费环境不断改善，现代化商圈对外辐射力和影响力明显增强，商业模式创新取得新突破。

　　建高能级平台打造开放发展新高地

　　《东莞开放型经济发展“十四五”规划》提出，东莞将加速培育跨境电商、市场采购、服务贸易等新业态新动能，构建现代供应链联盟体系，增强贸易发展内生动力。加快实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放，全面融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。为此，东莞谋划建设一批高能级的双向开放大平台，加快构建高水平开放平台体系，为东莞高质量连通国内国际产业链供应链、实现内外循环融合提供战略性载体。

　　根据规划，东莞将推进国家外贸转型升级基地建设，在松山湖高新区、横沥镇、大朗镇、清溪镇优先打造一批高质量对外开放合作新平台，以延伸产业链、提高附加值为导向，重点引进高端产业、先进技术、关键设备等，高水平建设外贸先进产业集群。同时，巩固和提升传统优势产品竞争力，扩大工业机器人、新能源汽车、智能终端、生物医药、高端装备、通信设备、IT电子等产品出口，提升机电和高新技术产品出口占比，大力培育技术含量高、质量好的拳头产品，推动出口迈向中高端。鼓励基地建设技术基础平台和服务支撑中心，支持基地内企业设立海外研发中心，鼓励跨国公司和境外科研机构在基地内设立相关研发机构。

　　东莞还将全力推动滨海湾新区争创广东自贸试验区联动发展区，借助自贸区开放平台优势和创新政策溢出效应，促进改革与创新双轮驱动发展。打造粤港澳台高水平开放合作先行区，加快推动创新与香港合作开发的体制机制，争取建立对接港澳、接轨国际的高水平开放规则体系。

　　为全面拓展对外开放空间和领域，深度参与全球产业链分工和价值链重组，东莞将推动高水平 “引进来”，支持本土企业“走出去”。一方面，积极对接七大战略性新兴产业基地建设，瞄准全球价值链中高端产业发力，重点围绕新一代信息技术、生命科学与生命技术、高端装备制造、新能源、新材料等先进制造业，加快引进一批产业链高端环节、拥有核心技术、带动力强的制造业龙头型、旗舰型企业，鼓励跨国公司将技术水平、附加值高的先进制造环节、工程中心、重点实验室和研发机构投资布局东莞。另一方面，鼓励龙头企业开展境外投资和海外并购，支持装备、信息技术、生物医药、现代服务业等企业走出去参与国际分工，深度融入全球产业链。

　　构建大通道提升链接内外循环能力

　　今年4月18日，东莞—香港国际空港中心项目正式运行，极大提升了粤港澳大湾区货物的国际通达能力。根据相关规划，东莞将充分发挥铁路、公路及港航运输交通优势，全面对接周边海港、空港和陆港，高水平构筑覆盖海、陆、空开放大通道，建设外联内畅的现代物流体系，实现大通道带动大通关带动大开放带动大贸易，打造内外贯通双循环的贸易枢纽。

　　不仅如此，东莞将发挥东莞港作为内河集装箱运输干线港优势，全面串联珠江内河水系与香港、深圳、广州等枢纽港之间的物流通道，推动东莞港融入全省港口资源整合和世界级港口群建设，加大港口专项扶持力度，推动东莞港成为国内国际双循环枢纽港。大力推进东莞港集疏运体系建设和国际集装箱业务办理能力提升，加强水铁联运，打造更多水铁双向货运通道，争取形成覆盖东盟、中亚、欧洲、韩国等地区的跨境大通道。

　　另外，东莞还将推动贸易通关便利化改革创新，深化跨境电商零售出口24小时通关改革，在东莞港复制推广“厂港联动”“场港一体”改革，推动“出口抵港直装”和“进口卸货直提”，全面优化监管服务效能。