一把手访谈

　　安全生产是民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展大局，一丝一毫不能放松。每一个应急人必须不忘初心、牢记使命，以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作，站在人民群众的角度想问题，把重大风险隐患当成事故来对待，让人民群众安心放心。

　　文、图/广州日报全媒体记者黄庆 通讯员穗应宣

　　习近平总书记对应急管理和安全生产工作高度重视，多次作出重要指示批示，强调安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。要贯彻总体国家安全观，健全国家安全体系，增强维护国家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，以新安全格局保障新发展格局。

　　总书记的殷殷嘱托，让每一个应急人深感责任重大、使命光荣，唯有敢担当、讲作为、善谋事、干成事，才能保一方平安、促一方发展。安全生产是民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展大局，一丝一毫不能放松。每一个应急人必须不忘初心、牢记使命，以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作，站在人民群众的角度想问题，把重大风险隐患当成事故来对待，让人民群众安心放心。

　　近年来，广州深入学习贯彻总书记关于应急管理和安全生产的重要论述精神，深入贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，统筹发展和安全两件大事，建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型；推进安全生产风险专项整治，加强重点行业、重点领域安全监管。

　　生产安全事故连续21年“双下降”

　　广州全市安全生产形势稳步向好，实现生产安全事故起数和死亡人数连续21年“双下降”，连续10年没有发生重特大事故。广州市应急管理部门的主要做法有以下五个方面：

　　一是常态化督导，压实责任。在全省率先实行应急委、安委会“双主任”制度，制定党政领导干部安全生产责任清单，固化市领导常态化督导检查工作机制。完善安全生产法治体系，明确电动自行车等重点领域安全监管职责。

　　二是管控一张图，立体预防。定期组织11个区和各主要成员单位编制年度风险分析与防控对策报告，编制十大重点行业风险排查标准，建立全市风险隐患红橙黄蓝四级安全管控一张图。投入1.43亿元建成市应急指挥中心，建立19个部门联合参与的城乡安全联勤保障机制，实行“每日一调度、一研判、一复盘、一报告、一督办”工作机制。

　　三是重点大检查，排险除患。严格落实好国务院安委会15条硬措施和省安委会65条具体措施，深入推进城镇燃气、危化品、建筑施工、道路交通、消防等重点行业领域大检查和大督查行动，实现安全生产专项整治三年行动圆满收官。

　　四是防抗救结合，一体推进。成立市委书记和市长任双总指挥的强降雨防御工作指挥部，制定三防“1+11+44”防御方案和“一点一策”预案，动态更新3.5万名三防责任人，清单化、责任化管控全市669宗三防隐患点，实现全市131个高风险涵隧的水位监测和自动报警拦截。

　　五是构建大体系，夯实基础。推动全市各镇街应急管理从机制上实现“四个整合”，推进市、区、镇街、村居四级应急指挥中心体系构建，在全国率先编印实施处置极端突发事件应急预案，首创建设社会应急力量孵化基地和社会应急力量联合会。

　　以高水平安全为高质量发展保驾护航

　　下一步，广州市将进一步推进超大城市应急管理体系和能力现代化，以高水平安全为高质量发展保驾护航。

　　一是压紧压实各层级安全防范责任，落实落细《关于推动高水平安全生产服务城市高质量发展的若干措施》35条具体措施，推动安全治理模式向事前预防转型，加快构建与新发展格局相适应的新安全格局。

　　二是聚焦易发群死群伤和重大责任事故等冲击底线的重点领域、关键环节，加强风险研判，采取有效措施压减事故起数和伤亡人数，对风险隐患实行分级分类管理，切实防范化解重大安全风险。

　　三是厘清部门监管责任，加快城市安全风险综合监测预警工作，推动示范城市创建工作。

　　四是强化底线思维，做足各项应急准备，强化基层应急能力建设，切实以高水平安全为高质量发展保驾护航。