学思想 强党性 重实践 建新功
“调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。”党的十八大以来,习近平总书记在不同场合反复强调用好调查研究这一“传家宝”,做好调查研究这一“基本功”,推动全党大兴调查研究之风。
主题教育启动以来,广州深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述和视察广东重要讲话重要指示精神,深刻认识习近平总书记、党中央部署在全党大兴调查研究的重要意义,把调查研究作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容,以深化调查研究推动解决发展难题,推动大兴调查研究在广州蔚然成风,全市主题教育持续走深走实。
文/广州日报全媒体记者徐雯雯
围绕主题主线,答好“必答题”做好“自选题”
按照党中央关于在全党大兴调查研究的工作方案,广州紧紧围绕贯彻落实党的二十大决策部署开展调查研究工作,市委常委会第一时间召开专题会议研究制定调查研究实施方案,明确13个专题、49个具体课题,由市领导牵头领题,聚焦全面深化改革、扩大高水平对外开放、提升科技自立自强能力、建设现代化产业体系、促进城乡区域协调发展等方面,把脉问诊、解剖麻雀。
“一语不能践,万卷徒空虚。”广州各级党委(党组)迅速行动, 围绕市委工作安排答好“必选题”,结合单位实际做好“自选题”,市委主题教育领导小组办公室印发《广州市第一批主题教育调查研究工作指引》,第一批单位围绕13个专题结合实际确定1749个具体调研课题。
深化认识,行动方能更坚决。“统战部是党委主管统一战线工作的职能部门,承担了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结等职责,而履行好这些职责都离不开调查研究。”市委统战部相关负责同志表示,已结合统战工作实际制定主题教育调研计划,领导班子结合分管工作牵头10个研究课题、各处室牵头16个研究课题,研究助力广州高质量发展的对策建议。
结合全国产业发展趋势和广州经济社会发展现状,市政府办公厅将每年开展的常态化调研工作同深入调查研究结合起来,在市委13个调查研究选题方向基础上,以“小切口”推动全市“大发展”为目标,梳理形成19个选题方向形成26个调研课题。
市政府办公厅相关负责同志表示,下一步将梳理形成问题清单、责任清单、任务清单,明确解决措施、责任单位和完成时限,推动调研成果科学转化,最大化发挥服务市政府决策、部署、执行的积极效应。
坚持问题导向,奔着问题去盯住问题改
“问题的指向,就是调研的方向。”此次主题教育明确要求,深入调查研究要坚持问题导向,增强问题意识,敢于正视问题,善于发现问题,既看“高楼大厦”又看“背阴胡同”,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。
直面发展难题,广州开展问题大梳理、难题大排查——组织调研对“存量”问题回头看,梳理近5次党内集中教育、巡视整改、大规模迁移砍伐城市树木整改问题清单等共128项;组织对策性调研,召开12场征求意见座谈会,听取企业、高校、老同志、基层代表的意见建议,收集各方面的“增量”问题159项。
5月以来,市委主要领导到南沙区广州华凌制冷设备有限公司、广东医谷,调研推动南沙区高质量发展工作;到黄埔区广州华星光电半导体显示技术有限公司、TCL中环太阳能电池工厂项目现场调研,并召开座谈会,听取有关情况汇报,分析黄埔区经济形势,研究推动稳增长工作。
5月24日至25日,市政府主要领导率广州市代表团赴深圳市、珠海市学习考察,认真学习借鉴深圳、珠海在新时代新征程上的好经验、好做法,进一步深化在建设制度型开放高地、国际科创中心、现代化产业体系、要素配置高地和优质生活圈等方面的合作,推动横琴、前海、南沙三大粤港澳合作平台协同发展。
改进调研方式,广州推动思想大解放、能力大提升——
走访城中村、与基层工作人员和群众交流、召开合作建议和意向对接会……在荔湾区东漖村,在主题教育市委巡回指导组第一组指导下,市委外办组织在穗欧美华人友好人士和华商代表团在这里开展了一场共促高质量发展的专题调研活动,通过创新“党建+外事”结对共建模式,赋能城中村更新改造和产业升级。
与派出驻村第一书记、村两委干部开展全覆盖谈心谈话,邀请村民填写调查问卷,开展入户走访……在增城区新塘镇东华村,市民政局相关负责同志带领“民政党团服务队”和市捐赠站“爱心党员志愿队”开展助力城中村治理调研活动,既收集听取村民的意见建议,也为探索党建引领助推基层社区治理效能提出具体举措。
深入生产一线、现场走访了解、组织调研工作会议……珠啤股份围绕企业高质量发展等13个课题开展调研,下属企业领导班子成员认领56个调研课题,主要负责同志与一线党员职工一起支援高端啤酒生产,走访了解中高端啤酒供应和生产组织情况,听取营销和生产系统关于供需情况汇报和问题研讨,研究提出推进企业高质量发展的思路对策。
强化成果运用,广州务求作风大转变、工作大落实——
广州市直机关工委在深入调查研究的基础上印发通知,在全市机关中开展“汇智湾区”行动,紧紧围绕“读懂南沙、宣传南沙、服务南沙、贡献南沙”,突出“南沙所需、机关所长、党员所能”,全力服务保障《南沙方案》落地落实,努力为广州继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用,在全省推进中国式现代化建设中走在前列贡献机关力量。
市地方金融监管局主要负责同志带队赴金交会公司开展“大兴调查研究,促金融展会高质量发展”调研活动,听取了金交会公司汇报第12届金交会总体筹备情况、主会场整体设计、展览布局规划及各分项工作的进展情况,将会同金交会公司进一步推动各项筹备工作落实落细,高质量高标准办好第12届金交会。
广州建筑主要负责同志从5月1日开始,马不停蹄地带队前往新疆四地州进行长达9天的实地考察调研。在“双碳”目标下,建筑业要为节能减碳找准破局点。广州建筑表示,他们通过此次调研已和新疆当地就构建新能源全产业链达成初步共识,将全力推动调研成果有效转化为推动高质量发展的强大动力。
聚焦民生难题,从群众中来到群众中去
“你好,请问你的安全头盔呢?”5月25日一早,一场“交通秩序大整治行动”就在环市路、中山大道、新港路等70余条重点路段开展。在此次整治行动中,广州市公安局交警支队重点查处驾驶非机动车违法行为、机动车违反规定停放、酒后驾驶机动车、飙车炸街非法改装、超员超载驾驶及校车安全等。
今年以来,随着经济活力的不断恢复,交通拥堵逐渐从城市烟火气的象征变成了广大市民出门的负担。实际上,广州近三年新增近70万辆机动车,机动车保有量增长速度不断加快,电动自行车上牌量超320万、市民出行总量不断增加,再加上机动车乱停车、非机动车违法行为问题时有发生,更让市区交通“雪上加霜”。
根据广州12345政务服务便民热线的2月民情月历,机动车乱停放诉求量环比上升高达190.50%。热线受理中心在白云、天河和番禺区开展专题调研,会同属地、公安等部门分析数据,总结问题症结,提出跨层级跨部门管理、建设单位未移交道路管理养护事权给政府、规划设计道路无法满足需要是主要产生因素。
经过多部门多轮调查研究、协同努力后,市公安交警部门结合当前广州实际,对违法停车行为严格管理路段进行优化调整,并将严格管理路段进行公示。在机动车违停严管路段公布后,12345热线涉机动车乱停放诉求办理满意率比一季度总体高出18.64个百分点。
为有效缓解中心城区市民路内停车难问题,市交通运输局对18条道路上的308个泊位进行优化调整,着力提升道路通行效率。同时,为缓解广州大道南北通道的拥堵情况,市交通运输局积极实施广州大道快捷化系统改造(二期)——人行过街设施工程,通过改造22个路口和建设14座人行天桥,实现人车分离,减少信号灯,并在有条件的6座天桥加装无障碍电梯,让老年人和残障人士等过街更便利。
作为一个常住人口超过1800万的超大城市,交通拥堵问题的解决并非一朝一夕之事。通过深化调查研究,广州市各部门各单位正着力解决更多类似交通拥堵等各民生领域的“疑难杂症”。
针对近期农村集体财务管理领域信访频发问题,市财政局农业农村处党支部到白云区钟落潭镇某村就村民关心的土地补偿款使用以及分红比例问题进行调研。党员们在了解村民心声和区、镇信访问题的处理情况的基础上,为研究解决问题提出初步对策,建议相关农村集体财务管理部门真诚倾听群众呼声,坚持重大事项的“四议两公开”民主决策机制,建立起符合实际的村规民约。
聚焦退役军人关注度高、关系退役军人切身利益的服务保障,市退役军人事务局相关负责人带队到海珠区对患病、困难退役军人开展入户走访调研。调研组结合现场走访了解到的困难情况,指导区退役军人服务中心、属地街道退役军人服务站积极开展及时帮扶,加强与人社、医保、民政等职能部门沟通协调,在法律法规与政策允许的范围内,争取采取“一事一议、特事特办”的方式,为困难退役老兵解决急难愁盼问题;同时,尽快帮助困难退役军人申请应急救助资金和社会慈善救助,解决因病致困、因病致贫的情况。
“千头万绪的事,说到底是千家万户的事。”接下来,广州仍将持续推动主题教育走深走实,通过深化调查研究,真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦,推动解决更多发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。