广言快评
日前,广州市住建局发布《关于加强住宅室内装饰装修安全管理工作的紧急通知》(以下简称“紧急通知”),要求严格落实住宅室内装饰装修申报登记制度,物业服务区域内全面实行装修申报登记,不得擅自变动承重结构。
私拆承重墙,后果不堪设想。近日,哈尔滨某小区有租户装修私砸承重墙,导致楼体开裂,全楼住户无法安全居住。据悉,相关责任人已被采取刑事强制措施。私拆承重墙,侵害了其他业主的人身及财产权利,轻则面临巨额民事赔偿责任,重则触犯刑律,构成刑法中的以危险方式危害公共安全罪。兹事体大,无论对公共安全,还是相关责任人,都是“不可承受之重”。这种情况绝非个别,市住建局发布“紧急通知”,可谓精准及时。
住宅室内装饰装修不得擅自变动承重结构,法律法规具体而明确。比如,民法典明确规定:业主行使权利不得危及建筑物的安全,不得损害其他业主的合法权益。建筑法、《建设工程质量管理条例》《住宅室内装饰装修管理办法》等也有相关规定。既然如此,为何私拆承重墙现象仍时有所闻?细究起来,业主或者物业使用人、装修公司、小区物业公司等都有责任。可以说,只要有一个环节能恪守法律法规底线,此类现象就不可能发生。
防范私拆承重墙,责任要落实,关口要前移。其一,申报制度要执行到位。业主或者物业使用人在住宅装饰装修工程开工前,必须持相关资料进行申报登记,这是保护承重墙的第一道关,必须得到不折不扣的执行。其二,主体责任要落实到位。物业公司作为小区管理者,对小区住宅装饰装修负有管理责任,因此要当好“守夜人”,确保守土有责、守土尽责。其三,监管责任要履行到位。各级住建部门应加大执法力度,严查无资质装修企业,严查涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程。对于违法装修的典型案例,应从严从快从重查处,坚持以案说法,起到震慑作用。