广州日报讯 (全媒体记者徐雯雯)人流物流资金流信息流等要素跨境更加高效,衔接港澳、接轨国际的一流营商环境更加优化,港澳居民来粤就业创业生活更加便利……昨日,广东省发布第一批粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例,第一批典型案例共20个,涵盖要素跨境流动类8个、民生融合类5个、营商环境类7个。其中,广州有3案例入选,分别涉及穗港澳商事登记、域外法查明及粤港交流合作体制机制。
9天内“足不出境”完成外企商事登记
在黄埔区(广州开发区),为解决港澳等外资企业落户来回跑动时间长、成本高、效率低等问题,开展穗港澳商事登记改革创新,由政府与国有投资招商公司、商业银行创新推出“政银企”三方合作模式,率先搭建起立体化、多层次的商事登记全链条“跨境通”平台。
据介绍,这项改革有以下三项亮点:一是服务流程优化,免费为港澳投资者提供政策咨询、跨境流转、业务代办、刻章、邮寄证照等“一站式”服务。同时为企业提供容缺登记服务和远程视频认证,解决企业申报审批过程中人员来回跑、材料来回退等问题。二是服务事项全面,服务企业类型涵盖新设企业和存量企业,服务事项涵盖企业开办、变更、注销等近40个事项,实现港澳等地外资企业商事登记事项100%纳入“跨境通”服务范畴。三是服务范围广泛,在推出香港、澳门“跨境通”基础上,率先将服务从粤港澳大湾区延伸至新加坡、欧洲和以色列等“一带一路”沿线国家和地区,不断拓展“跨境通”服务范围。
“跨境通”推出后,港澳等地外资企业在黄埔的商事登记全流程办理时间从平均一个半月压缩到9天以内“足不出境”完成,时限压缩80%。截至今年3月底,该区实有外商投资企业注册资本(金)3212.03亿元,同比增长45%。
提供低成本、高效率的域外法查明途径
在南沙区,广州深入推进粤港交流合作体制机制创新,成立广州南沙粤港合作咨询委员会,推动粤港两地多领域务实合作取得积极成果:两地专家共同谋划的港式国际化社区规划获批,内地首个非营利港人子弟学校广州南沙民心港人子弟学校开学;香港联合医务集团在南沙开设金牌全科诊所,患者可通过远程会诊形式连线香港医生,开具“港药”,使用国际保险直付服务。
此外,2022年3月正式上线的广州市中级人民法院“域外法查明通”平台,高效整合域外法查明资源,嵌入域外法案例检索、法律法规检索和可视化统计分析三大功能,提供低成本、高效率的域外法查明途径。平台上线后受到广泛关注,访问量达7.4万余次,并获得最高人民法院高度肯定,入选广东省法院“抓示范促改革惠民生”优秀改革项目。在应用方面,自上线以来,广州法院适用域外法进行裁判的案件12件,其中有10件使用该平台查找获取域外法。
“接下来,我们将总结推广各区规则衔接改革创新经验,加大全市粤港澳大湾区规则衔接机制对接力度,助力粤港澳大湾区高质量发展迈上新台阶。”广州市发展改革委副主任、市大湾区办常务副主任牟治平介绍。
第一批20个典型案例
1.粤港澳跨境信用报告标准互认;
2.港澳律师实现在大湾区内地九市便利执业;
3.财政科研资金实现跨境拨付使用;
4.“湾区社保通”推动粤港澳社保事业深度融合发展;
5.创新粤港澳大湾区跨境车辆备案模式;
6.粤港澳共推“湾区标准”;
7.粤澳新通道(青茂口岸)实施“合作查验 一次放行”自助通关;
8.“港澳药械通”助力健康湾区建设;
9.“域外法查明通”:科技赋能破解域外法查明难题;
10.粤港澳大湾区工程师资格互认模式探索与标准制定;
11.“跨境理财通”推动金融市场双向开放;
12.创新粤港澳大湾区专属重疾险;
13.创新海关监管模式助力航空货物便捷通关;
14.广州创新搭建穗港澳商事登记“跨境通”平台;
15.深圳在香港发行全国首只离岸人民币地方政府债券;
16.珠海探索粤港澳大湾区医保衔接新模式;
17.江门创新港澳居民“零出关”办理内地政务服务模式;
18.横琴打造琴澳跨境法律服务新模式;
19.前海创新跨境商事法律规则衔接机制对接;
20.南沙创新粤港交流合作机制。