领悟“高质量” 焕发“新活力”系列谈
高新技术企业,科技创新只争朝夕;货运码头,跨境贸易货如轮转;广袤田野,春耕春管欣欣向荣……自全省、全市高质量发展大会召开以来,广州动作频频、奋跃拼“高”, 持续释放力抓高质量发展的强烈信号。
广州要在新征程中走在前列,关键是在高质量发展上走在前列。作为国家中心城市、粤港澳大湾区核心引擎、省会城市,面临激烈竞争,广州有基础、有底气。同时,正如市政府工作报告所指出,广州经济社会发展还存在不少短板和弱项,在复杂严峻形势下更加凸显。譬如,科技创新能力和效率不高,高水平对外开放还需进一步扩大,区域发展不平衡尚未根本解决等。短板所在既是差距所在,也是潜力所在、突破口所在。
转换发展动能,破解科创之问。在经济从高速增长转向高质量发展的关键节点,广州如何开拓新空间、再上新台阶?答案在科技创新。科技创新不仅是高质量发展的“关键变量”,更是“最大增量”。审视广州经济发展底盘,近年来,在科技创新领域不断取得新突破,高新技术产业规模稳步提升,一批“专精特新”企业发展势头强劲。但同时也应注意到,产业转型升级和新旧动能转换尚未完成,改革创新意识和能力仍需进一步增强等问题尚存。数据显示,2021年广州R&D经费投入强度为3.12%,相较往年经费投入增幅较大,但整体研发投入强度仍有提升空间。
面向未来,广州要挑大梁、立潮头,必然要实现增长动力转换,以科技创新支撑和引领高质量发展,让创新成为畅通经济循环的内生动力。支持链主企业牵头组织开展技术攻关;对国家重点研发计划“递补支持”“接续支持”;校企协同创新,推动产学研深度合作……广州正大力推进实施创新驱动发展战略,以动力变革促质量变革,闯出新路子、展现新作为。
用好南沙“支点”,答好开放之问。舟大者任重,马骏者远驰。讨论高质量发展站位要高、视野要宽,既要立足广东广州,又要放眼世界。从发挥粤港澳大湾区核心引擎功能,到担当“一带一路”重要枢纽城市,再到打造国际交往中心,一系列城市发展部署安排赋予广州国际化重任。新形势下,我们也看到,要素流动型开放转向制度型开放仍有跃升空间,对外开放层次和质量还有待进一步加强。对此,广州明确提出推进国际化转型、向开放要活力,精准把脉发展优势与短板弱项,为高质量发展拓展新空间。
枢纽之城如何抢抓开放新机遇?向南而望,即可找准“破题之眼”。从“湾区之心”南沙出发,以重大合作平台为牵引全面深化改革开放,将为广州更高水平、更深层次打通内外循环注入新动力。当前,南沙开放春潮涌动。在对外贸易上,协同港澳加快打造“买全球、卖全球”跨境贸易通道;在制度型开放这一关键层面,打造一批高质量“湾区标准”,主动推动规则衔接、机制对接,加强与国际接轨,充分释放高质量发展活力。
深化城乡融合,回应协调之问。千钧将一羽,轻重在平衡。走稳高质量发展之路,推进共同富裕是出发点和落脚点。置身新发展格局,城乡区域发展不平衡是高质量发展的突出短板。以城乡融合为切口,补短板、强弱项,既是眼下广州高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”的题中应有之义,也是挖掘城乡市场供需潜力、畅通经济大循环的关键之举。
掌握发展“平衡术”,激活乡村“潜力板”。目前,广州正以实施“百县千镇万村高质量发展工程”为牵引,以点带面充分盘活区镇村三级资源;着力构建现代乡村产业体系,完善“1+6”都市现代农业产业链;坚持“拆、治、兴”并举,推进城中村综合治理改造……乡村发展的“毛细血管”加速畅通,城市发展的大“动脉”将会更强健,广州高质量发展就能赢得更大空间。
知不足,然后能自反也。紧跟春天的脚步,广州正奋力奔跑。向着未来出发,让我们锚定目标、迎难而上,努力变“短板”为高质量发展“潜力板”,在危机中育新机、于变局中开新局,在高质量发展道路上闯出新路、走在前列。
(广州日报评论员 付迎红)