“现在,进行满意度测评。”
2022年12月20日,市十六届人大常委会第十次会议上,市人大常委会组成人员对2022年广州市十件民生实事项目完成情况逐一进行满意度测评。
民之所望,人大履职之所向。
广州市人大常委会对民生实事项目开展全过程监督,“年初问计划、年中问进度、年底问结果”,坚持把推动民生实事项目见实效放在重要位置,立足市民群众所需所想所盼所愿,将一件件“民声议题”落地为“民生实事”。
市人大常委会主任王衍诗强调,市人大及其常委会要始终从事关制度自信的政治高度看待人大工作,以强烈的政治责任感履行宪法法律赋予的各项职责,通过推动一件件实事的办理,充分彰显人民代表大会制度的优越性。
文/魏丽娜、穗仁宣
督办“个人信息超采” 查处APP496个、排查漏洞隐患1.6万个
民生实事项目事关人民福祉,人民是出题人,政府是答题人。如何让政府答好题,人大做好全程监督和“阅卷”是关键。
2022年初,广州市十件民生实事项目一经市十六届人大一次会议票决产生,市人大常委会第一时间督促市政府报送《广州市2022年民生实事项目实施方案》,并制定了《广州市2022年民生实事项目实施情况人大监督工作方案》,确保项目落地造福于民。
在督办过程中,市人大常委会坚持高位推动,强化工作统筹,常委会主要领导多次对民生实事工作提出具体要求,常委会分管领导分别牵头督办,市人大各专门委员会精心筹划,加强与项目实施单位对接,及时掌握项目实施进度和存在问题,增强督办工作的针对性、科学性和实效性。
“持续推进‘一网通办’,提升政务服务全流程网上办理率”项目对于优化营商环境、推进智慧城市和数字政府建设具有重要意义,常委会分管领导多次带队到12345政务服务便民热线、天河区政务服务中心、科技园区等地调研,广泛听取企业、代表、专家和市民的意见建议,及时督促政府细化目标任务,推动各项工作任务顺利完成。
信息化时代,个人信息保护涉及人民群众最关心最直接最现实的利益问题。“个人信息超范围采集整治治理”纳入民生实事,社会关注度高、所涉相关单位多。
常委会分管领导直接督办该项目,多次参加实地调研,协调市委网信办、市公安局等单位,研究制定措施。市人大监察司法委组织专业小组代表结合工作深入调研,多次召开督办会,提出了五十余条意见建议,有力推动了项目高质量实施。
2022年,共查处超范围采集个人信息APP共496个,排查处置重点行业184家单位、漏洞隐患1.6万余个,侦破信息数据类案件187宗。
代表调研督办340余人次 关注项目进展督促整改
“要着力推进农村污水治理提质增效,加快从数量覆盖向效能提升转变。”2022年7月26日,在花都区联安村,市人大城建环资委组织市人大代表实地调研“加强农村生活污水治理”项目实施情况,代表们现场提出意见建议。
一年来,在各方努力下,全市7224个自然村中,有2311个村接入城镇污水处理系统,1556个村污水通过资源化利用实现生态治污或有效管控,3357个村就地建设处理设施2484个。
在民生实事项目督办过程中,市人大常委会充分发挥人大代表的主体作用,通过集中视察、执法检查等监督方式组织代表开展明察暗访,做到“事前参与、事中督查、事后评价”,2022年参与各项目调研督办的市人大代表共340余人次。
“越秀区五羊南社区小公园、广州大道口袋公园建设管理方面存在薄弱环节,需要督促整改。”这是市人大城建环资委发动人大代表对口袋公园建设管理情况进行暗访随访时发现的问题,相关问题反映给政府部门后,政府部门及时整改并强化口袋公园日常管养维护,已建成52个高质量有特色的口袋公园,不断提升群众休闲便利感、生活幸福感、获得感。
促就业保就业就是保民生。在“强化失业人员就业精准帮扶,提供更多就业岗位和就业服务”项目督办过程中,市人大社会建设委组织专业小组代表通过“智慧人大”联网监督系统跟踪城镇登记失业率及就业困难人员实现就业情况。
市人大常委会还强化市区联动,发动全市各级人大代表参与民生实事项目督办,畅通意见渠道,形成代表随时反映、部门及时改进的良性互动,有效推进了“加强网络餐饮安全监管”“加强对住宅小区物业服务公示检查,完善物业管理服务监督机制”等民生实事项目落实。
紧盯关键环节监督 推动解决重点难点问题
对于大多数市民来说,自动体外除颤器(AED)可能一辈子都不会用到。对于有需求者,却是关键时候救命的“神器”。
“扩大自动体外除颤器(AED)配置数量和覆盖范围,提升公众应急救护能力”民生实事项目涉及点位多、工作范围广,时间紧、任务重、流程长的矛盾比较突出。
办好民生实事,就是办好老百姓最牵挂的事。
从中山纪念堂地铁站开始,一路调研,市人大教科文卫委组织市人大代表卫生专业小组代表实地视察,摸清一手底数,提出推进建议,多次组织市政府办公厅、市财政局、市卫健委、红十字会等部门召开督办协调会,明确工作思路和时间节点,推动问题解决,全市完成配置800台AED的年度任务。
面对民生实事项目推进中出现的困难和问题,广州市人大常委会负责督办的各部门紧盯关键环节,突出促进解决项目实施的重点、难点问题,切实提高监督实效。
正如满意度测评结果显示,市人大常委会组成人员对民生实事项目完成情况的总体满意率较高,充分肯定了2022年民生实事项目的办理成效。
2022年民生实事项目完成情况
(一)新增基础教育公办学位,优化教育资源供给,推进教育公平。2022年新增基础教育公办学位约14.5万个。“广州共享课堂”完成小、初、高三个学段所有年级和学科8335个课程资源包制作,上线8163个课程资源包,2022年浏览量5.25亿人次。
(二)加强农村生活污水治理。全市7224个自然村中,2311个村接入城镇污水处理系统,1556个村污水通过资源化利用实现生态治污或有效管控,3357个村就地建设处理设施2484个。
(三)加强网络餐饮安全监管。强化进口冷冻食品监管,排查发现食品安全隐患3963个,处置率99.5%。检查入网餐饮单位12.2万家次,责令餐饮店下线522家。
(四)扩大自动体外除颤器(AED)配置数量和覆盖范围,提升公众应急救护能力。完成配置800台AED的年度任务。举办红十字应急救护培训师资班6期,培训320人次,举办救护员培训班632期,培训23165人次,举办群众性自救互救知识公益讲座448场,普及应急救护知识80554人次,超额完成年度目标。
(五)个人信息超范围采集整治治理。2022年查处超范围采集个人信息APP共496个,排查处置重点行业184家单位、漏洞隐患1.6万余个,侦破信息数据类案件187宗,打击处理嫌疑人521人。
(六)提升老年人优待服务水平,为我市户籍和持有有效居住证的60周岁及以上老年人免费办理老年人优待卡。全市共完成老年人优待卡制发16.3万张。全市医疗机构、政务服务场所等公共场所累计部署3300余台数字哨兵服务终端,日均服务超120万人次。
(七)强化失业人员就业精准帮扶,提供更多就业岗位和就业服务。全年帮扶5.25万名就业困难人员再就业;举办失业人员专场招聘会186场,提供招聘岗位9.18万个;举办灵活用工专场招聘会191场次,提供招聘岗位11.40万个;举办“阳光就业”高校毕业生专场招聘会39场,提供招聘岗位12.05万个。
(八)建设口袋公园。充分利用城市边角地、闲置地“见缝插绿”,以“绣花”功夫设计建设小而美、小而精的绿地开放空间。建成52个高质量有特色的精品口袋公园,超额完成预定30个的年度任务目标。
(九)持续推进“一网通办”,提升政务服务全流程网上办理率。在全省率先建成全市统一的电子证照系统,在全国率先发布“信任广州”数字化平台,推进电子证照、电子印章等应用尽用,推动实现市区95%以上事项“零跑动”。
(十)加强对住宅小区物业服务公示检查,完善物业管理服务监督机制。全市共成立物业小区党组织3410个,比率居全国领先、全省第一。市、区住建部门现场检查物业小区3435个、占比100%。全市物业服务费和业主共有资金方面的信访投诉明显减量,市民满意度和获得感有所改善。